Постанова № 62867078, 18.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5037/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості: по штрафним санкціям за порушення законодавства у сумі 18860,32 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, в сумі 20,02 грн.; військового податку у сумі 231 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 1742,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області як платник податків. Як стверджує позивач, за відповідачем рахується заборгованість перед державним бюджетом на загальну суму 20854,29 грн., у тому числі: по штрафним санкціям за порушення законодавства - 18860,32 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами - 202,02 грн. (пеня); по військовому податку - 231 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 1742,95 грн. ДПІ у Суворовському районі була винесена податкова вимога на суму 24204,73 грн. від 10.05.2016 року за № 700-17, яка направлена відповідачу 26.05.2016 року.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження у зв'язку з неявкою відповідача.

Повідомлений у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання 14.11.2016 року не з'явився, про поважність причини неявки суд не сповістив. При цьому, у судовому засіданні 25.10.2016 року відповідач заявив клопотання про відкладення розглду справи через зайнятість його адвоката в іншій справі, а у судовому засіданні 14.11.2016 року ані відповідач, ані його представник не з'явилися та не повідомили суд про причини неявки.

Тому, суд ухвалив про розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, оскільки до суду з'явилися не всі особи, які беруть участь у справі, та враховуючи наявність підстав для розгляду справи в судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів за відсутності відповідача.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Одеської міської ради 21.10.2010 року за № 25560000000090639, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серії НОМЕР_4.

З 22.10.2010 року ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області за № 1551.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на 29.08.2016 року згідно облікових карток, що ведуться ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, розрахунку податкового боргу та довідки про суму податкового боргу, податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом у загальному розмірі становить 20854,29 грн., а саме: по штрафним санкціям за порушення законодавства по застосуванню реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг - 18860,32 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами - 202,02 грн. (пеня); по військовому податку - 231 грн.; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 1742,95 грн.

Вказана заборгованість відповідача перед бюджетом виникла на підставі наступного.

На підставі п.75.1 ст.75 та ст.77, ст.82 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-УІ із змінами та доповненнями та повідомлення від 06 липня 2015року №208/15-54-17-01, виданого ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, головним державним ревізор-інспектором відділу контрольно перевірочної роботи доходів і зборів з фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області відповідно до плану-графіка проведення документальних перевірок суб'єктів господарювання проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2014р. відповідно до затвердженого плану перевірки.

За результатами вказаної перевірки ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області складено акт перевірки № 1717/15-54-17-01/НОМЕР_1 від 07 серпня 2015 року, на підставі якого серед інших 21.08.2016 року контролюючим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0019281701, яким у зв'язку із встановленням порушення ст. 20 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та на підставі п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції у розмірі 18860, 32 грн.;

- № 0019271701, яким у зв'язку із встановленням порушення п.п. "б" п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн.

Судом також встановлено, що за результатом судового оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 21.08.2016 року №0019281701 та № 0019271701, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 року, у задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 в частині визнання протиправними та скасування зазначених податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Отже правомірність прийняття ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області податкових повідомлень-рішень від 21.08.2016 року №0019281701, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання в сумі 18860,32 грн., та № 0019271701, на підставі якого відповідачу нараховано пеню у розмірі 20,02 грн. встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили.

Крім того, ФОП ОСОБА_1 подав до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області податкову декларацію про майовий стан і доходи № 1600010568 від 19.02.2016 року, у зв'язку з чим відповідачу було нараховано військовий податок на суму 231 грн. та податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 1221,91 грн. (нараховано 2309 грн., сплачено 1087,09 грн.).

Також відповідачу було нараховано пеню по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 521,04 грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобов'язання ФОП ОСОБА_1 склала 20854,29 грн.

Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою заборгованості відповідачем ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу № 700-17 від 10.05.2016 року на суму 24204,73 грн., яку було направлено рекомендованим листом 26.05.2016 року.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 станом на 26.07.2016 року становить 20854,29 грн., що підтверджується наявною у справі довідкою (а.с.7).

Доказів сплати цього боргу відповідач суду не надав.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем податковий борг у розмірі 20854,29 грн., який є узгодженим податковим зобов'язанням, не погашено, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкової заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства у сумі 18860,32 грн. на рахунок № 31418541700009, код 21080900, до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкової заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, у сумі 20,02 грн. на рахунок № 33110342700009, код 11010400, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму військового збору у сумі 231 грн. на рахунок № 31112063700009, код 11011000, УДКСУ у м.Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкової заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 1742,95 грн. на рахунок № 31418541700009, код 21080900, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банку отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 38016923.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В.Андрухів