Ухвала суду № 62833776, 11.10.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2016 року № 810/3229/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФ СТІЛ" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОФ СТІЛ" з позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 6 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду.

Відповідно до ч.1, 3 ст.6 Закону №3674-VІ судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Положеннями ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» №928-VIII від 25.12.2015 установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Із позовної заяви вбачається, що позивач заявив позовні вимоги, що мають як майновий, так і немайновий характер. Так, позивач просить визнати протиправними дії Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області щодо проведення документальної позаплановової виїзної перевірки (немайнова вимога) та визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.07.2016 №0003861201 на суму 500000 грн. (майнова вимога).

Отже, за вимоги майнового характеру про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 7500 грн. (1,5 % х 500000 грн./100%), за вимоги немайнового характеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1378 грн.

За подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір не в повному обсязі. Так позивачем до матеріалів позовної заяви додано платіжне доручення №1144 від 05.10.2016 про сплату судового збору у розмірі 1378 грн. та платіжне доручення №1143 від 05.10.2016 про сплату судового збору у розмірі 1500 грн., що не відповідає розміру судового збору, встановленому статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" для позовів майнового характеру.

Крім того, згідно з приписами ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Подана позовна заява підписана представником за довіреністю ТОВ "ПРОФ СТІЛ" - М.О. Калюжна. При цьому до позовної заяви всупереч вимог ч.5 ст.106 КАС України не додано належним чином засвідченого документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала цю довіреність, а саме ОСОБА_2, як директора ТОВ "ПРОФ СТІЛ" (витяг з ЄДР, свідоцтво про державну реєстрацію, рішення зборів, наказ про призначення, контракт, статут тощо).

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 28 жовтня 2016 року шляхом подання до суду документу про сплату (доплату) судового збору виходячи із заявлених позовних вимог з урахуванням їх майнового характеру в розмірі, що визначений статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" та документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2, як директора ТОВ "ПРОФ СТІЛ" (витяг з ЄДР, свідоцтво про державну реєстрацію, рішення зборів, наказ про призначення, контракт, статут тощо).

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФ СТІЛ" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 жовтня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.