Ухвала суду № 62823009, 18.11.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

18 листопада 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/237/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,

представника відповідача - Прокопчука О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2016 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант-Сервіс" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000262308 від 24.09.2015, яким зменшено від'ємне значення податку на додану вартість в сумі 1 322 447,00 грн, № 000252308 від 16.12.2015, у зв'язку з чим позивачу збільшено суму грошового зобов'язання в сумі 61 261 831,25 грн (в тому числі за основним платежем в сумі 49 009 465,00 грн, за штрафними санкціями 12 552 366,25 грн).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.04.2016 року провадження у справі відкрито та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, ухвалою від 10.06.2016 закінчено підготовче провадження та зупинено провадження у справі у зв'язку задоволенням клопотання позивача про призначення експертизи.

Після повернення справи з експертизи ухвалою від 10.10.2016 провадження у справі поновлено, призначено до судового розгляду на 25.10.2016.

21.10.2016 через канцелярію суду надійшло клопотання від голови ліквідаційної комісії позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку з хворобою представника ТОВ "Квант - Сервіс" Логвінова Є.В. / том 35, а.с. 226-227/.

Разом з тим, доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовано клопотання про відкладення розгляду справи, як і підтвердження повноважень голови ліквідаційної комісії позивачем не додано (доказів початку ліквідаційної процедури та наказу про призначення голови ліквідаційної комісії).

Натомість первинний позов підписано директором ТОВ "Квант - Сервіс" - Смольяниновим Р.В. В матеріалах справи містяться дві довіреності видані представникам Логвінову Є.В. та Клименко В.В. за підписом цього ж директора.

24.10.2016 через канцелярію суду надійшла заява від представника позивача за довіреністю Клименко В.В. про відкладення розгляду справи у зв'язку із його зайнятістю в іншому судовому процесі.

У судове засідання 25.10.2016 позивач явку уповноваженого представника не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази того, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи /том 35, а.с. 228/.

Частиною 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, пп. 5.1 п. 5 Статуту ТОВ "Квант - Сервіс є юридичною особою" /а.с. 58, 67/.

Оскільки позивачем у справі є юридична особа, представляти її інтереси в суді може як законний представник, так і інша особа на підставі договору.

Інститутом представництва не обмежено коло осіб, які можуть бути представниками на основі договору.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач не забезпечив явку свого представника у судове засідання 25.10.2016 року без поважних причин.

Однак, з огляду на те, що Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає розгляд справи за відсутності позивача або його представника, крім випадку, коли від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності або за відсутності його представника, суд через неявку в судове засідання позивача відклав розгляд справи на 18.11.2016, про що 28.10.2016, тобто за п'ять днів до судового засідання, ТОВ "Квант - Сервіс" було повідомлено повісткою про виклик до суду, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення /том 35, а.с. 237/.

Разом з тим, у судове засідання, призначене на 18.11.2016 ТОВ "Квант-Сервіс" явку свого уповноваженого представника повторно не забезпечили, клопотань або заяв не надсилали.

Таким чином, судом встановлено, що позивач повторно не з'явився в судове засідання, будучи при цьому належним чином та завчасно повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Пунктом 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача за зазначених обставин вважав можливим залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Клопотання про розгляд справи у відсутності представника позивача у матеріалах справи відсутнє.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач втратив інтерес до даного адміністративного позову, а тому вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі наведеного суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант - Сервіс" до суду без розгляду.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант-Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали складено 21 листопада 2016 року.

Суддя Л.О. Єресько