Постанова № 62807579, 17.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5239/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 84866,94грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Роздільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 84866,94грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" узгодженої сими податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 84866,94грн.

Відповідач - Дочірнє підприємство "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надіслало до суду письмовий відзив на адміністративний позов (від 15.11.2016р. вхід.№ЕП/3251/16), у якому зазначено, що 06.10.2016р. Підприємством сплачено частину суми узгодженої податкової заборгованості по земельному податку у розмірі 166,22грн., про що свідчить копія платіжного доручення від 06.10.2016р. №492.

Відповідач у судове засідання 15.11.2016р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до суду надійшло клопотання (вхід.№27885/16 від 24.10.2016р.) про розгляд справи без участі представника Інспекції в порядку письмового провадження, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірнє підприємство "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 11.05.2002р. зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №15561200000001392, що підтверджується наявним у матеріалах справи Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.09.2016р. ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" перебуває на обліку в Роздільнянській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області як платник податків за неосновним місцем обліку, про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія Повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку від 22.09.2016р. №1515241400006.

Судом встановлено, та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих ДП "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, зокрема, від 18.02.2015р. за 2015рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 51372,51грн. (помісячно у період з січня по листопад 2015р. - у сумі 4281,04грн., у грудні 2015р. - у сумі 4281,07грн.); від 12.05.2015р. за 2015рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 23536,91грн. (помісячно у період з січня по листопад 2015р. - у сумі 1961,41грн., у грудні 2015р. - у сумі 1961,40грн.); від 18.02.2016р. за 2016рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 1994,63грн. (помісячно у період з січня по листопад 2016р. - у сумі 166,22грн., у грудні 2016р. - у сумі 166,21грн.); від 17.02.2015р. за 2015рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 18569,94грн. (помісячно у період з січня по листопад 2015р. - у сумі 1547,46грн., у грудні 2015р. - у сумі 1547,55грн.); від 18.02.2016р. за 2016рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 89226,38грн. (помісячно у період з січня по листопад 2016р. - у сумі 7435,53грн., у грудні 2016р. - у сумі 7435,55грн.); від 18.02.2016р. за 2016рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 33731,91грн. (помісячно у період з січня по листопад 2016р. - у сумі 2810,99грн., у грудні 2016р. - у сумі 2811,02грн.); від 18.02.2016р. за 2016рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 73616,76грн. (помісячно у період з січня по грудень 2016р. - у сумі 6134,73грн.).

Проте, вищевказана заборгованість по земельному податку у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ДП "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у повному обсязі сплачена не була, у зв'язку з чим за відповідачем виникла податкова заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 84866,94грн.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, Роздільнянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на адресу Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надіслано податкову вимогу №872-23 від 23.12.2015р. на суму 8951,33грн., котра 28.12.2015р. отримана відповідачем, про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, та підтверджується доданим відповідачем до письмового відзиву на адміністративний позов платіжним дорученням №492 від 06.10.2016р., Дочірнім підприємством "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" сплачено суму узгодженої податкової заборгованості по земельному податку за 2016р. у розмірі 166,22грн.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та беручи до уваги часткову сплату Дочірнім підприємством "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" суми узгодженої податкової заборгованості по земельному податку у розмірі 166,22грн., про що, у тому числі, свідчать наявна у матеріалах справи облікова картка платника податку, яка ведеться в органах доходів і зборів згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області підлягають частковому задоволенню, зі стягненням з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 84700,72грн. (84866,94грн. - 166,22грн.).

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 84866,94грн., підлягають задоволенню частково.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 84866,94грн., задовольнити частково.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (65031, м.Одеса, вул.Грушевського,49, код ЄДРПОУ 32018511, р/р №35224301018927, №37120008002662, №35248001002662, МФО банку 828011, ГУДКСУ в Одеській області; №26001153100186 - МФО банку 300142 ПАТ«УКРІНБАНК»; №26005300006794 - МФО банку 380612 АТ «ЗЛАТОБАНК»; №26001311814501 - МФО банку 328209 Акціонерний банк «Південний»; №26001232191 МФО банку 328168 ПАТ «МАРФІН БАНК»; №26004010316560 - МФО банку 380582 ПАТ «МІБ»; №37514000070551 - МФО банку 899998 Казначейство України (ел.адм.подат.); №26009054319230, №26058054314532, №26040054304044 - МФО банку 328704 ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса №26006300144302 - МФО банку 328845 Ф.Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» м.Одеса; №2604730877980, №26009308779801 МФО банку 328210 ПАТ «Інвестбанк») в доход Державного бюджету України на користь Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (67400, Одеська обл., м.Роздільна, вул.Європейська,37, код ЄДРПОУ 39486302) заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 84700 (вісімдесят чотири тисячі сімсот)грн. 72коп., з яких:

- 31886(тридцять одна тисяча вісімсот вісімдесят шість)грн. 68коп. - земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500, р/р №33216811700382 в УДКСУ у Роздільнянському районі Одеської області, МФО 828011, код отримувача 37958382, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області);

- 14233 (чотирнадцять тисяч двісті тридцять три)грн. 73коп. - земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500, р/р №33217811700176 в УДКСУ у Великомихайлівському районі Одеської області, МФО 828011, код отримувача 37838652, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області);

- 834 (вісімсот тридцять чотири)грн. 53коп. - земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500, р/р №33210811700582 в УДКСУ у Великомихайлівському районі Одеської області, МФО 828011, код отримувача 37838652, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області);

- 37745 (тридцять сім тисяч сімсот сорок п'ять)грн. 78коп. - земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500, р/р №33210811700496 в УДКСУ у Фрунзівському районі Одеської області, МФО 828011, код отримувача 37564760, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.