Рішення № 62799096, 14.11.2016, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/18942/16-ц

Провадження № 2/127/5894/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді Луценко Л.В.,

при секретарі Демидюк А.О.,

за участю: представника позивача адвоката ОСОБА_1,

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці, військової частини А1231 про скасування рішення та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до відповідачів КЕВ м. Вінниці, військової частини А1231 про скасування рішення та зобовязання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що з 31.07.1997 року по 01.10.2015 року позивач проходив службу у Збройних Силах України, і станом на 01.10.2015 року загальна вислуга років позивача становить 18 років та 4 місяці.

05.12.2011 року наказом головнокомандуючого позивача призначено на посаду начальника станції метеорологічної групи військової частини А1231.

Починаючи з 28.10.2002 року у звязку з відсутністю у позивача та його сімї жилого приміщення по місцю проходження служби (м. Вінниця) позивача взято на квартирний облік при військовій частині А1231, як такого, що потребує поліпшення житлових умов.

Окрім того, у звязку з набуттям позивачем статусу учасника бойових дій з 23.06.2015 року позивача також зараховано на першочергову чергу на отримання житла як учасника бойових дій.

Наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 17.09.2015 року №418 позивача звільнено з військової служби у запас за пунктом «д» (через сімейні обставини) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу».

Наказом командира військової частини А1231 від 01.10.2015 року №245 капітана ОСОБА_4 виключено із списків особового складу частини та направлено до Вінницького ОМВК м. Вінниці для зарахування на військовий облік.

Рішенням житлової комісії військової частини А1231 від 15.01.2016 року капітана запасу ОСОБА_4 у звязку із звільненням з військової служби у запас знято з квартирного обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов без його присутності та згоди.

Позивач вважає вказане рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню із зобовязанням житлової комісії військової частини А1231 протягом місяця з дня набрання рішенням суду законної сили вирішити питання про поновлення капітана запасу ОСОБА_4 на квартирному обліку при військовій частині А1231, в загальній черзі, починаючи з 22.10.2002 року, та першочерговій черзі (учасника бойових дій) з 23.06.2015 року, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив суд останні задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача КЕВ м. Вінниці за довіреністю ОСОБА_2, представник відповідача військової частини А1231 за довіреністю ОСОБА_3 позовні вимоги не визнали та просили суд в задоволенні останніх відмовити у звязку з безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних міркувань.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що згідно витягу із послужного списку капітана ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 31.07.1997 року по 01.10.2015 року позивач проходив службу у Збройних Силах України (а.с.3).

Наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 17.09.2015 року №418 позивача звільнено з військової служби у запас за пунктом «д» (через сімейні обставини) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу».

Наказом командира військової частини А1231 (по стройовій частині) від 01.10.2015 року №245 капітана ОСОБА_4 виключено із списків особового складу частини та направлено до Вінницького ОМВК м. Вінниці для зарахування на військовий облік (а.с.6)

Рішенням житлової комісії військової частини А1231 від 15.01.2016 року капітана запасу ОСОБА_4 у звязку із звільненням з військової служби у запас згідно витягу з наказу №245 від 01.10.2015 року за пунктом «д» (через сімейні обставини) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» знято з квартирного обліку при військовій частині А1231 відповідно до наказу Міністерства оборони України №737 від 30.11.2011 року «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони пункту 2.18 підпункту 4 «звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 (військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком. станом здоровя, а також у звязку з реформуванням Збройних Сил України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів…)», що підтверджується змістом витягу із протоколу №1, затвердженого командиром військової частини А1231 16.01.2016 року (а.с.7).

Згідно листа військової частини А1231 від 28.07.2016 року вбачається, що до зняття з квартирного обліку при військовій частині А1231 позивач був зарахований в загальну чергу з 28.10.2002 року складом сімї 2 особи та першочергову чергу з 23.06.2015 року як учасник бойових дій, згідно статті 44 п.п.4 Постанови №470 від 11.12.1984 року (а.с.5).

Позивач вважає вищевказане рішення незаконним та необґрунтованим, проте суд не погоджується з думками та доводами позивача та його представника в судовому засіданні з наступних міркувань.

Згідно п.2.18 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року №737, військовослужбовці та особи, звільнені з військової служби, знімаються з обліку за місцем служби (за місцем звільнення з військової служби) у разі: поліпшення житлових умов у випадках, передбачених законодавством, за місцем перебування на квартирному обліку, унаслідок чого зникла потреба в наданні жилого приміщення; отримання за рахунок житлових фондів Міністерства оборони України жилого приміщення для постійного проживання; переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт; звільнення з військової служби за підставами, не зазначеними в абзаці першому пункту 2.16 цього розділу; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік або неправомірних дій посадових (відповідальних) осіб при вирішенні питання про прийняття на квартирний облік; звільнення в запас або відставку до досягнення 20 років вислуги на військовій службі особами, які зараховані на облік після 01 січня 2005 року (крім випадків, вказаних у пункті 2.17 цього розділу); обрання для постійного місця проживання іншого населеного пункту особами, які звільнені у запас або у відставку; в інших випадках, передбачених законодавством.

Суд звертає увагу, що у вищезазначеному пункті вказаного нормативно-правового акту міститься вичерпний перелік підстав зняття військовослужбовців з квартирного обліку.

В свою чергу, відповідно до абз.1 п.2.16 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року №737 Військовослужбовці, які перебувають на обліку, під час звільнення з військової служби в запас або відставку за віком, станом здоров'я, а також у зв'язку з реформуванням ЗС України, зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі, залишаються (за їх бажанням) на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби, а в разі розформування військової частини у військовому комісаріаті і КЕВ (КЕЧ) району, на території обслуговування яких знаходилася розформована військова частина, та користуються правом позачергового одержання жилого приміщення.

В той час, як встановлено в судовому засіданні, що позивач був звільнений з військової служби у запас за пунктом «д» (через сімейні обставини) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу», тобто не за підставами, що зазначені у абзаці першому п.2.16 вищезазначеної Інструкції, а відтак відсутні законні підстави для залишення позивача на обліку у військовій частині до одержання жилого приміщення з державного житлового фонду за останнім місцем проходження служби.

Також, в судовому засіданні не знайшли свого підтвердження думки представника позивача, що оскаржуване рішення було винесено у відсутність позивача, в той час, як в матеріалах справи містяться докази відправлення відповідачем позивачу рекомендованого листа щодо засідання комісії військової частини, на якій відбудеться розгляд питання щодо законності перебування на квартирному обліку ОСОБА_4 (а.с.38).

Тому, з урахуванням вищенаведеного, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, а тому задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року №737, ст.ст.10, 60, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_4 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Вінниці, військової частини А1231 про скасування рішення та зобовязання вчинити дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: