Ухвала суду № 62797893, 18.11.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"18" листопада 2016 р. м. Київ К/800/24232/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2016 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 213 КАС України, а саме: у касаційній скарзі не зазначені судові рішення, що оскаржуються, відсутні обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права; до касаційної скарги не додано копій оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, то це позбавляє можливості з'ясувати, які саме судові рішення оскаржуються, в якому спорі, і між якими сторонами, предмет позову, розмір судового збору, який підлягає сплаті. Крім того, у суду касаційної інстанції відсутня можливість перевірити строк подачі касаційної скарги у відповідності до статей 212, 214 КАС України. Позивачу надано строк до 28 жовтня 2016 року для усунення вказаних недоліків.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення касаційної скарги без руху отримана позивачем 15 жовтня 2016 року.

25 жовтня 2016 року до Вищого адміністративного суду надійшов лист позивача та додано копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Як вбачається з копій судових рішень, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року, відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії з врахуванням пільг за роботу в районі Крайньої Півночі, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням пільг за роботу в районі Крайньої Півночі у півтора кратному розмірі посадового окладу в сумі 1725 грн та здійснити виплату недоплачених сум пенсії починаючи з 01.01.2008 р.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Оскільки оскаржувана ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2015 року прийнята в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, то відповідно до вимог закону, обчислення строку подачі касаційної скарги в даній справі здійснюється з урахуванням дня направлення копії судового рішення.

З касаційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу строку на подачу касаційної скарги і перевірити його дотримання, оскільки позивач не зазначив дату надсилання судом вказаного рішення, з якою пов'язане обчислення строку набрання ним законної сили. Документом, що підтверджує таку подію, є конверт суду апеляційної інстанції.

Тому позивачу слід зазначити дату направлення копії ухвали апеляційного суду та надати відповідні докази з цього питання (оригінал конверту або чітку його копію).

У разі якщо позивачем подано касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення цього строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Разом з тим, слід зазначити, що судовий збір сплачено у належному розмірі, що підтверджується квитанцією від 27.02.2016 р. № 6.

За наведених обставин суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині пропуску строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 101, 102, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків поданої касаційної скарги до 02 грудня 2016 року.

2. Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі в разі пропуску строку касаційного оскарження або визнання неповажними підстав для його поновлення суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження, в разі невиконання вимог цієї ухвали в частині ненадання конверту суду апеляційної інстанції - повертає касаційну скаргу особі, яка її подала.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак