Ухвала суду № 62796247, 17.11.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 листопада 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/1349/16

Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

суддів - Канигіної Т.С., Єресько Л.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - Телятник Р.П.,

представника відповідача - Буряка Д.М.,

представників третьої особи Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області - Бажан О.О., Дерев'янко А.І.,

представника третьої особи Міністерства екології та природних ресурсів України - Н.В.Іванюк,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицька селищна рада Кобеляцького району Полтавської області, Міністерство екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 серпня 2016 року позивач Державна екологічна інспекція в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції , в якій просить суд:

- тимчасово заборонити (зупинити) діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (місце знаходження: 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, с. Білики, вул. Будівельна, б.1, ідентифікаційний код: 36156348) до приведення у відповідність локальних очисних споруд до проектної документації та позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Полтавській області здійснити опломбування обладнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (місце знаходження: 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, 1) після оголошення рішення;

- контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекцію у Полтавській області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицьку селищну раду Кобеляцького району Полтавської області та Міністерство екології та природних ресурсів України.

15 листопада 2016 року до суду надійшла заява Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" про залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

В обґрунтування своєї заяви Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина" зазначила, що вона має правовий інтерес у вирішенні справи, а задоволення адміністративного позову вплине на інтереси організації, які полягають у захисті довкілля, оскільки свинокомплекс ТОВ "Сільські традиції" буде зобов'язано тимчасово зупинити свою діяльність до приведення її у відповідність до проектної документації та у свою чергу до вимог природоохоронного законодавства, зокрема статті 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища». Метою створення МБО "Екологія-Право-Людина" згідно із статутом є захист довкілля в інтересах суспільства, сприянні розвитку природоохоронної справи та розвитку еколого-правової освіти, науки та культури, надання допомоги фізичним і юридичним особам у захисті їхніх екологічних прав.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення такого клопотання не заперечував, покладався на розсуд суду.

Представник відповідача у судовому засіданні проти залучення до участі в справі третьої особи Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" заперечував, посилаючись на безпідставність такої заяви та про відсутність підстав вважати, що рішення по цій справі може вплинути на їхні права та обов'язки.

Присутні представники третіх осіб у судовому засіданні проти задоволення такого клопотання не заперечували, покладались на розсуд суду.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами. Окрім того, їх участь у справі дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з'ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

Суд ознайомившись із заявою Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" встановив, що заявником не надано жодного доказу, на підтвердження обґрунтувань зазначених у клопотанні, а також з даного клопотання не вбачається яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина".

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні про залучення до участі у справі третьої особи, на стороні позивача.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53, частинами 3, 7 статті 160, статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" про залучення до участі у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицька селищна рада Кобеляцького району Полтавської області, Міністерство екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 18 листопада 2016 року.

Головуючий суддя І.Г. Ясиновський

суддя суддя Т.С. Канигіна Л.О. Єресько