Постанова № 62796130, 24.10.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2016 року Справа № 808/2868/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Горбовій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

03.10.2016 Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 62112 грн. 40 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був повідомлений судом належним чином через засоби поштового зв'язку. Поштова кореспонденція була повернута на адресу суду з відміткою «за закінчення терміну зберігання». Причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований 26.01.2016 Бердянським міськрайонним управлінням юстиції Запорізької області як фізична особа - підприємець за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 27.09.2016. Взято на податковий облік Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області 26.01.2016 року. Основним видом діяльності є : Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (КВЕД 47.11).

Станом на 21.09.2016 у відповідача наявний новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 62112,40 грн., з них по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) основного платежу 1240,20 грн., по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (код платежу 21080900) штрафних санкцій 2837,00 грн. та з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-рай.) (код платежу 21081103) штрафних санкцій 58035,20 грн.

Зазначений податковий борг виник на підставі наступного:

Єдиний податок з фізичних осіб (код платежу'18050400) у сумі боргу 1 240,20 грн.

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

-нараховане податкове зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 1374 від 28.01.2016, за терміном сплати 20.03.2016 у сумі 206,70 грн.;

Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (код платежу 21080900) у сумі боргу 2 837,00 грн. Адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-рай.) (код платежу 21081103) у сумі боргу 58 035,20 грн.

Працівниками ГУ ДФС у Запорізькій області на підставі направлень на проведення фактичної перевірки від 09.06.2016 № 367, № 368, № 369, які вручені відповідачу (згідно підпису відповідача на направленнях) ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР, ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 № 1775-ІІІ, ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР, Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95, Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, ПКУ проведено перевірку господарської діяльності магазину розташованого за адресою АДРЕСА_2, суб'єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 1 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95- ВР, ч. 12 ст. 15, с. 15.3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637.

За результатами перевірки складено акт від 21.06.2016 № 0147/08/01 /14/3 643 006917, зареєстрований в Бердянській ОДПІ під № 079/08-22-14-08-06/3643006917 від 23.06.2016, який разом з розрахунком штрафних санкцій отримано відповідачем (згідно підпису відповідача на акті фактичної перевірки) та на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення (далі ППР) від 07.07.2016 № 0000761401 на суму 1,00 грн., № 0000771401 на суму 48 035,20 грн., № 0000781401 на суму 2 836,00 грн. № 0000791401 на суму 10 000,00 грн., які отримані відповідачем (згідно підпису відповідача на ППРах).

Пунктом 58.3 ст. 58 ПКУ встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога форми «Ф» №496-17 від 18.07.2016 на суму 61699,00 грн., яка була направлена відповідачу 19.07.2016 та отримана 23.07.2016 особисто відповідачем.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, судом встановлено наявність підстав для задоволення позову позивача про стягнення з відповідача податкового боргу у загальному розмірі 62112,40 грн.

За правилами ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( рнокпп НОМЕР_1 ) кошти з рахунків у банківських установах за податковим боргом з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 1240 (одна тисяча двісті сорок гривень) 20 коп. на р/р 31415699700011, Місцевий бюджет, код платежу 18050400, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача : Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( рнокпп НОМЕР_1 ) кошти з рахунків у банківських установах по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування РРО у сумі 2837 (дві тисячі вісімсот тридцять сім гривень) 00 коп. на р/р 31115104700011, Державний бюджет, код платежу 21080900, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача : Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( рнокпп НОМЕР_1 ) кошти з рахунків у банківських установах з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС-рай.) штрафних санкцій у сумі 58035 (п'ятдесят вісім тисяч тридцять п'ять гривень) 20 коп. на р/р 31113106700011, Державний бюджет, код платежу 21081103, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача : Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко