Ухвала суду № 62796072, 17.11.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

17 листопада 2016 р. Справа №263/12441/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області про визнання незаконними дій, скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області із адміністративним позовом до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області, в якому містяться вимоги про:

- визнання незаконними дій відповідачів та скасування рішень у вигляді відмов у декларуванні та реєстрації транспортного засобу автомобіля Тойота RAV-4, кузов JT 171SC100016891, що належить позивачу;

- зобовязання відповідачів провести огляд та реєстрацію автомобіля Тойота RAV-4, кузов JT 171SC100016891, що належить позивачу, з видачею номерних знаків на місці його перебування КПП «Новотроїцьке», з метою виїзду на підконтрольну територію України.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 6 жовтня 2016 року провадження у справі за даним позовом відкрито (а.с. 18).

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 24 жовтня 2016 року справа передана до Донецького окружного адміністративного суду (а.с. 39).

16 листопада 2016 року справа № 263/12441/16-а надійшла до Донецького окружного адміністративного суду, відповідно до автоматичного розподілу справ між суддями адміністративна справа передана на розгляд судді Волгіній Н.П.

Дослідивши матеріали справи суддя зазначає наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Так, у відповідності до вимог п. 4 п. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У прохальній частини позовної заяви позивачем не конкретизовано які саме дії відповідачів позивач просить суд визнати незаконними та які саме рішення зазначених субєктів владних повноважень він просить скасувати; які із заявлених позовних вимог спрямовані до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, а які до Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області.

Враховуючи наведене позивачу необхідно: уточнити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме зазначити, які позовні вимоги заявлені саме до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, а які до Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області; зазначити які дії відповідачів позивач просить суд визнати незаконними та які саме рішення (із зазначенням назви (постанова, рішення, лист), дати та номеру таких рішень) відповідачів позивач просить скасувати.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, зі змісту викладеного у позовній заяві вбачається, що деякі рішення, про які позивач зазначає в описовій частині позову (та які, можливо, є предметом оскарження), прийняті відповідачами після перетину ОСОБА_1 27 серпня 2016 року КПП «Новотроїцьке». Разом із цим в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України позивачем не надано до позову будь-яких рішень Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області, прийнятих після 27 серпня 2016 року.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне отримати від відповідача рішення відповідачів (оригінали або належним чином засвідчені копії), які позивач оскаржує або зазначити причини ненадання цих рішень (конкретних рішень, які є предметом оскарження у даній справі).

Також суддя зазначає, що згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, крім іншого, документ про сплату судового збору, за виключенням випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Законом України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України Про державний бюджет України на 2016 рік від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 378,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 мінімальної заробітної.

Разом із цим, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 цього Закону, у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В порушення вказаних норм позивачем не додано до позову доказів сплати судового збору за подання визначних у ньому позовних вимог.

Судовий збір у розмірі 0,4 мінімальної заробітної за кожну з позовних вимог немайнового характеру, заявлену до кожного з відповідачів, підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030101

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Беручи до уваги наведені вище приписи, суд вважає за необхідне зобовязати позивача надати докази сплати судового збору за подання до суду даного позову в передбаченому законодавством розмірі.

Також суд зазначає, що відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) сторін, поштова адреса, а також номер їх засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є та відомі позивачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 38 КАС України передбачено надіслання тексту повісток особам, що беруть участь у справі, електронною поштою (факсом) у разі відсутності їх заперечень щодо цього, а також виклик осіб до суду шляхом надіслання телефонограми.

Вищевказане у значній мірі впливає на дотримання судом строків розгляду справи, передбачених ст. 122 цього Кодексу, оскільки значно полегшує забезпечення вчасного отримання особами викликів до суду.

Враховуючи наведене позивач має повідомити суду свою електрону адресу та номери телефонного звязку відповідачів, а також адреси їх електронної пошти або зазначити причини неповідомлення таких реквізитів.

Таким чином, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Суддя звертає увагу позивача на те, що у разі неусунення вищезазначених недоліків позовної заяви суд своєю ухвалою у відповідності до вимог ст. 155 КАС України залишить позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В АЛ И В:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області про визнання незаконними дій, скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії прийняти до провадження.

2. Призначити справу до розгляду на 5 грудня 2016 року об 11 год 00 хв у відкритому судовому засіданні в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Зобовязати позивача у строк до 5 грудня 2016 року: уточнити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме зазначити, які саме позовні вимоги заявлені до Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області, а які до Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області; зазначити які саме дії відповідачів позивач просить суд визнати незаконними та які саме рішення (із зазначенням назви, дати та номеру таких рішень) позивач просить скасувати; надати суду спірні рішення (оригінали або належним чином засвідчені копії) або повідомити причини їх ненадання; надати суду докази сплати судового збору у розмірі 0,4 мінімальної заробітної за кожну із позовних вимог немайнового характеру, заявлену до кожного з відповідачів; повідомити суду адресу своєї електронної пошти, засоби телефонного звязку та адреси електронної пошти відповідачів або зазначити причини неповідомлення таких реквізитів.

4. Зобовязати відповідачів надати суду: в разі заперечень проти позову - письмові заперечення та докази на їх підтвердження.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Волгіна Н.П.