Ухвала суду № 62795861, 17.11.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 листопада 2016 року

Справа № 803/1537/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Луцьк» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Луцьк" (далі - ТзОВ "Авто-Луцьк", відповідач) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

До судового засідання, призначеного на 16:30 17.11.2016, представники сторін подали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 71, 80).

Крім того, 17.11.2016 представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 803/1658/16 за позовом ТзОВ «Авто-Луцьк» до Луцької ОДПІ про визнання протиправним та скасування наказу від 10.10.2016 №1103 (а. с. 73-74).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, виходячи із приписів частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 КАС України, у зв’язку із поданням представниками сторін до початку судового засідання письмових клопотань про розгляд справи без їх участі, розгляд клопотання про зупинення провадження у справі проведено у письмовому провадженні, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про те, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна платника податків у зв’язку із відмовою платника податків від допуску посадових осіб позивача до проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення на підставі наказу Луцької ОДПІ від 10.10.2016 № 1103 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» (а. с. 6).

В акті недопуску до проведення позапланової документальної виїзної перевірки ТзОВ «Авто-Луцьк» від 12.10.2016 № 201/14-02/38527651 вказано про те, що у зв’язку з неодноразовими виїздами за юридичною адресою ТзОВ «Авто-Луцьк» встановлено відсутність посадових осіб, а тому вручити копію наказу від 10.10.2016 № 1103 та направлення від 10.10.2016 № 001064 не було можливим, даний факт вважається як недопуск до проведення документальної позапланової виїзної перевірки (а. с. 13).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.11.2016 відкрито провадження у справі № 803/1658/16 за позовом ТзОВ «Авто-Луцьк» до Луцької ОДПІ про визнання протиправним та скасування наказу від 10.10.2016 №1103 (а. с. 81).

Таким чином, враховуючи, що позивач просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна платника податків у зв’язку із відмовою платника податків від допуску посадових осіб позивача до проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення на підставі наказу Луцької ОДПІ від 10.10.2016 № 1103 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки», який оскаржений в судовому порядку, ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.11.2016 відкрито провадження у справі № 803/1658/16 за позовом ТзОВ «Авто-Луцьк» до Луцької ОДПІ про визнання протиправним та скасування наказу від 10.10.2016 №1103, тому суд вважає, що розгляд і вирішення цієї справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 803/1658/16, у зв’язку з чим провадження у даній справі належить зупинити на підставі пункту 3 частини першої статті 156 КАС України.

Керуючись статтями 41, 122, пунктом 3 частини першої статті 156, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Луцьк» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 803/1658/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Луцьк» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській про визнання протиправним та скасування наказу від 10.10.2016 № 1103.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх