Ухвала суду № 62785057, 16.11.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

16 листопада 2016 р.Справа № 524/7988/16-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.10.2016р. по справі № 524/7988/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Кременчуцької міської ради в Полтавській області

про визнання проектів нормативно-правових актів незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.10.2016р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради в Полтавській області про визнання проектів нормативно-правових актів незаконними.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту частини 6 вказаної статті вбачається, що до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Одночасно, ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтування вказаного клопотання апелянт посилається на відсутність можливості сплатити судовий збір, оскільки є пенсіонером та іншого доходу немає, на підтвердження чого надає копії довідки про отримання пенсії, виданої 24.05.2016 року, квитанції про сплату комунальних послуг, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2016 року, пенсійного посвідчення та посвідчення депутата.

Згідно зі ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. Звільнення особи від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і надати належні докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано жодних доказів того, що пенсія є єдиним джерелом її доходу.

При цьому, довідка позивача про отримання пенсії від 24.05.2016 року не підтверджує незадовільний майновий стан ОСОБА_1 на час подання апеляційної скарги до суду, оскільки охоплює період нарахування пенсійних виплат за період з червня 2015 року по травень 2016 року.

Подані ОСОБА_1 докази (копія квитанції про сплату комунальних послуг та посвідчення депутата) не визначають її майновий стан.

Разом з тим, слід зазначити, що наявність стабільного, хоч і незначного доходу може бути підставою для зменшення розміру судового збору, а не для повного звільнення від його сплати.

Отже, вивчивши зазначене вище клопотання, суддя-доповідач дійшов висновку про відсутність підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору.

З огляду на викладене, апелянту необхідно надати на адресу суду додаткові відомості щодо його майнового стану на момент подання апеляційної скарги, підтверджені належними доказами, а також надати належні докази, які б свідчили про відсутність інших джерел доходів, або сплатити судовий збір у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Так, відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду першої інстанції з даною позовною заявою, становить 551 грн. 20 коп. ( 0,4 х 1378).

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на вищезазначену постанову суду складає 606 грн. 32 коп. (110 % від 551,20 ).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 186 та ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.10.2016р. по справі № 524/7988/16-а за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради в Полтавській області про визнання проектів нормативно-правових актів незаконними - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ним копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Ральченко І.М.