Постанова № 62781774, 15.11.2016, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/8289/16-а

Провадження № 2-а/727/266/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2016 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

Головуючого судді Літвіновій О.Г.

при секретарі Чорней І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Посилається на те, що з 20 жовтня 2015 року по 15 лютого 2016 року позивач проходив службу в органах податкової міліції на посаді завідувача сектору КПВВ «Четвертий» управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно довідки ГУ ДФС у Донецькій області від 27.04.2016 року №179/05-99-05-0213-2, щодо додаткових видів грошового забезпечення в ГУ ДФС у Донецькій області підполковника податкової міліції ОСОБА_1 за період роботи з 02.10.2015 оку по 15.02.2016 року премії разові складають 26 857,15 грн., а сам: жовтень 2015 року - 5 714,29 грн., листопад 2015 року - 6000,00 грн., грудень 2015 року - 6000,00 грн., січень 2016 року - 6000, 00 грн., лютий 2016 року - 3 142,86 грн.. Вказані виплати проводились відповідно до нак4азу Державної фіксальної служби України від 18.03.2015 року №187 «Про преміювання рядового та начальницького складу податкової міліції за участь в АТО».

Згідно з вимог наказу Державної фіскальної служби України від 18.03.2015 року №187 «Про преміювання рядового та начальницького складу податкової міліції за участь в АТО», за кожен місяць проходження служби на посаді завідувача сектору КПВВ «Четвертий» управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області позивачу пропорційно, виплачено разові премії на підставі наказів ГУ ДФС у Донецькій області:

-за жовтень 2015 року - 5 714,29 грн. (наказ від 25.11.2015 року №88-ф);

-за листопад 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 23.12.2015 року №103-ф);

-за жовтень 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 23.12.2015 року №103-ф);

-за жовтень 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 25.02.2016 року №12-ф);

-за жовтень 2015 року - 3 142,86 грн. (наказ від 25.02.2016 року №12-ф).

Пунктом 2.2. постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів влади, органів прокуратури, судів та інших органів» конкретні умови, порядок та розміри преміювання осіб начального складу органів Державної фіскальної служби визначаються у положенні про преміювання відповідного органу. За період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року в органах Державної фіскальної служби діяло Положення про преміювання керівників, заступників керівника, посадових осіб та працівників територіальних органів Державної фіскальної служби України, установ, організацій та закладів, що належать до сфери її управління, затверджене наказом ДФС України від 09.12.2015 року №973, згідно з вимогами п.5 якого зумовлювався порядок преміювання працівників органів ДФС за участь в АТО.

Згідно листа ГУ ДФС у Донецькій області від 16.09.2015 року №5194/10/05-99-05-02-13, з вищевказаних разових додаткових премій було утримано єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Головним управлінням Пенсійного фонду в Чернівецькій області при визначені розміру позивача пенсії з 30.06.2016 року, не було включено до складу розрахунку пенсії вищевказані разові додаткові премії за участь в АТО за період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року в сумі 26 857, 15 грн., мотивуючи це тим, що дані виплати не є щомісячною виплатою.

Позивач вважає, що Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області при визначенні розмірі його пенсії протиправно не було включено до складу розрахунку його пенсії вищевказані разові додаткові премії за участь в АТО за період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року в сумі 26 857, 15 грн., оскільки вони мали постійний характер і виплачувались протягом усього часу виконання ним службових завдань у зоні АТО.

Просить зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області включити до складу розрахунку пенсії позивача разові додаткові премії за участь в АТО.

Позивач з'явився в судове засідання просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача з'явився в судове засідання, надав суду заперечення на позовну заяву, в якій просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що з 20 жовтня 2015 року по 15 лютого 2016 року позивач проходив службу в органах податкової міліції на посаді завідувача сектору КПВВ «Четвертий» управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно довідки ГУ ДФС у Донецькій області від 27.04.2016 року №179/05-99-05-0213-2, щодо додаткових видів грошового забезпечення в ГУ ДФС у Донецькій області підполковника податкової міліції ОСОБА_1 за період роботи з 02.10.2015 оку по 15.02.2016 року премії разові складають 26 857,15 грн., а сам: жовтень 2015 року - 5 714,29 грн., листопад 2015 року - 6000,00 грн., грудень 2015 року - 6000,00 грн., січень 2016 року - 6000, 00 грн., лютий 2016 року - 3 142,86 грн.. Вказані виплати проводились відповідно до нак4азу Державної фіскальної служби України від 18.03.2015 року №187 «Про преміювання рядового та начальницького складу податкової міліції за участь в АТО».

Згідно з вимог наказу Державної фіскальної служби України від 18.03.2015 року №187 «Про преміювання рядового та начальницького складу податкової міліції за участь в АТО», за кожен місяць проходження служби на посаді завідувача сектору КПВВ «Четвертий» управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області позивачу пропорційно, виплачено разові премії на підставі наказів ГУ ДФС у Донецькій області:

-за жовтень 2015 року - 5 714,29 грн. (наказ від 25.11.2015 року №88-ф);

-за листопад 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 23.12.2015 року №103-ф);

-за жовтень 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 23.12.2015 року №103-ф);

-за жовтень 2015 року - 6 000,00 грн. (наказ від 25.02.2016 року №12-ф);

-за жовтень 2015 року - 3 142,86 грн. (наказ від 25.02.2016 року №12-ф).

Пунктом 2.2. постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів влади, органів прокуратури, судів та інших органів» конкретні умови, порядок та розміри преміювання осіб начального складу органів Державної фіскальної служби визначаються у положенні про преміювання відповідного органу. За період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року в органах Державної фіскальної служби діяло Положення про преміювання керівників, заступників керівника, посадових осіб та працівників територіальних органів Державної фіскальної служби України, установ, організацій та закладів, що належать до сфери її управління, затверджене наказом ДФС України від 09.12.2015 року №973, згідно з вимогами п.5 якого зумовлювався порядок преміювання працівників органів ДФС за участь в АТО.

Згідно листа ГУ ДФС у Донецькій області від 16.09.2015 року №5194/10/05-99-05-02-13, з вищевказаних разових додаткових премій було утримано єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Головним управлінням Пенсійного фонду в Чернівецькій області при визначені розміру позивача пенсії з 30.06.2016 року, не було включено до складу розрахунку пенсії вищевказані разові додаткові премії за участь в АТО за період з жовтня 2015 року по лютий 2016 року в сумі 26 857, 15 грн., мотивуючи це тим, що дані виплати не є щомісячною виплатою.

За таких обставин слід зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області включити до складу розрахунку пенсії позивача разові додаткові премії за участь в АТО в сумі 26 857,15 грн., які зазначені у довідці ГУ ДФС у Донецькій області від 27.04.2016 року №179/05-99-05-0213-2 щодо додаткових видів грошового забезпечення в ГУ ДФС у Донецькій області підполковника податкової міліції ОСОБА_1 за період роботи з 02.10.2015 року по 15.02.2016 року та здійснити відповідний перерахунок пенсії з моменту її призначення.

На підставі викладеного, ст. ст. 19, 22, 58 Конституції України, ст.50-1 (в ред. 05.11.1991) Закону України «Про прокуратуру», ст. . 2, 8, 9, 17-19, 18, 79, 104-106, 107, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області включити до складу розрахунку пенсії ОСОБА_1 разові додаткові премії за участь в АТО в сумі 26 857, 15 грн., які зазначені у довідці ГУ ДФС у Донецькій області від 27.04.2016 року №179/05-99-05-0213-2 додаткових видів грошового забезпечення в ГУ ДФС у Донецькій області підполковника податкової міліції за період роботи з 02.10.2015 року по 15.02.2016 року та здійснити відповідний перерахунок пенсії з моменту її призначення.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 551 грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців.

СУДДЯ Літвінова О.Г.