Ухвала суду № 62779005, 16.11.2016, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

16.11.2016

Справа № 920/147/16

Суддя Коваленко О.В., розглянувши скаргу від 17.08.2016 № 02/09-014384 Спільного українсько- білоруського підприємства «Укртеносинтез» (у формі товариства з обмеженою відповідальність) на дії органу державної казначейської служби щодо виконання судового рішення у справі № 920/147/16 за позовом: Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» (у формі товариства з обмеженою відповідальністю), м. Суми, до відповідача - Сумської міської ради, м. Суми, про визнання незаконним та скасування рішення, внесення змін до договору оренди землі,-

ВСТАНОВИВ :

Спільне українсько- білоруське підприємство «Укртеносинтез» (у формі товариства з обмеженою відповідальність) звернулось до господарського суду Сумської області зі скаргою на дії органу державної казначейської служби, в якій просить суд визнати неправомірною відмову Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області у прийнятті наказу господарського суду Сумської області від 17.06.2016 у справі № 920/147/16 про стягнення з Сумської міської ради на користь СУБП «Укртехносинтез» (у формі ТОВ) судового збору в сумі 2 756 грн. 00 коп.

Згідно ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між юридичною особою та її учасниками (засновниками, акціонерами, членами), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов'язаними із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності такої особи, крім трудових спорів; 4 1) справи у спорах між господарським товариством та його посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, завданих такою посадовою особою господарському товариству її діями (бездіяльністю); 5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери; 6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів; 7) справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого порушено справу про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України; 8) справи за заявами про затвердження планів санації боржника до порушення справи про банкрутство.

При дослідженні матеріалів скарги судом було встановлено, що позивач подав скаргу на бездіяльність Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області.

Відповідно до ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Пунктом 33 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» встановлено, що Відповідно до пункту 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Пунктом 9 цього Положення передбачено, що Казначейство здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Діяльність органів Казначейства щодо виконання покладених на них Конституцією чи законами України завдань необхідно вважати владною управлінською функцією.

Отже, спори, що виникають під час здійснення органами Казначейства розрахунково-касового обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства підлягають розгляду за правилами КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі викладеного, господарський суд не має достатніх правових підстав для прийняття скарги до розгляду та повертає скаргу та додані до неї документи позивачу.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у прийнятті скарги.

2. Ухвалу надіслати сторонам, позивачу – разом зі скаргою від 17.08.2016 № 02/09-014384 на 3 аркушах, з додатками на 10 аркушах, в тому числі: фіскальний чек від 18.08.2016 № 0066051 на 1 аркуші, фіскальний чек від 18.08.2016 № 0066053 на 1 аркуші, описи вкладення на ім’я Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області від 18.08.2016 на 1 аркуші, описи вкладення на ім’я Сумської міської ради від 18.08.2016 на 1 аркуші.

Суддя О.В. Коваленко