Постанова № 62776066, 17.11.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1894/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лобана Д.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області до 209 управління начальника робіт про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області (далі - позивач) звернулась до суду про стягнення з 209 управління начальника робіт (далі - відповідач) податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 136785,95 грн, по земельному податку в сумі 23742,21 грн, податку по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в сумі 2167,87 грн, податку по частині чистого прибутку (доходу) громадських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до бюджету відповідно до закону в сумі 5267,07 грн, по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в сумі 295160,41 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

209 управління начальника робіт зареєстровано 13.08.1997, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу та перебуває на обліку в Чернігівській ОДПІ з 12.11.1995.

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 135220,55 грн, що підтверджується самостійно поданими податковими деклараціями за жовтень 2013 року на суму 5351,00 грн, за листопад 2013 року на суму 4422,00 грн, за грудень 2013 року на суму 4833,00 грн, за січень 2014 року на суму 1 837,00 грн, за лютий 2014 року на суму 13388,00 грн, за березень 2014 року на суму 2209,00 грн, за квітень 2014 року на суму 6805,00 грн, за травень 2014 року на суму 8670,00 грн, за червень 2014 року на суму 4386,00 грн, за липень 2014 року на суму 6718,00 грн, за серпень 2014 року на суму 7870,00 грн, за вересень 2014 року на суму 54096,00 грн, а також податковими повідомленнями-рішеннями від 03.12.2014 № 0030061501 на суму 1020,00 грн, від 12.01.2015 № 0000041501 на суму 1020,00 грн, від 27.01.2015 № 0001241501 на суму 1020,00 грн, від 13.03.2015 № 0003971501 на суму 1020,00 грн, від 06.04.2015 № 0004781501 на суму 1020,00 грн, від 05.05.2015 № 0001241501 на суму 1020,00 грн, від 16.06.2015 № 0007921501 на суму 1020,00 грн, від 08.07.2015 № 0008321501 на суму 1020,00 грн, від 10.08.2015 № 0009631501 на суму 1020,00 грн, від 09.09.2015 № 0011231501 на суму 1020,00 грн, від 29.09.2015 № 00118411501 на суму 1020,00 грн, від 26.10.2015 № 0012891501 на суму 1020,00 грн, від 03.12.2015 № 0014161501 на суму 1020,00 грн, наявними в матеріалах справи.

За несвоєчасну сплату вказаного боргу відповідачу нарахована пеня в сумі 1565,40 грн, в зв'язку з чим загальна сума боргу по податку на додану вартість складає 136785,95 грн (135220,55+1565,40), що підтверджується довідкою по платнику податків станом на 03.10.2016 (а.с. 7).

Податковий борг по земельному податку в сумі 23654,68 грн виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених податковою декларацією від 24.01.2013 № 9001951615 - 30.11.2013 в розмірі 7349,19 грн, термін сплати 30.12.2013 в розмірі 7349,19 грн, термін сплати 30.01.2014 в розмірі 7349,19 грн, податковими повідомленнями - рішеннями від 25.02.2014 № 0003151530 на суму 1540,12 грн та № 000316530 на суму 66,87 грн, наявними в матеріалах справи.

За несвоєчасну сплату вказаного податкового боргу платнику нарахована пеня в сумі 87,53 грн, загальна сума боргу по земельному податку складає 23742,21 грн (23654,68+87,53), що підтверджується довідкою по платнику податків станом на 03.10.2016 (а.с. 7).

Борг по частині чистого прибутку (доходу) господарських організацій, в розмірі 5270,00 грн, виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями - рішеннями від 27.08.2014 № 0003195510 на суму 170,00 грн, від 20.11.2014 № 0014501510 на суму 1020,00 грн, від 24.02.2015 № 0000291503 на суму 1020,00 грн, від 18.08.2016 № 0002941204 на суму 3060,00 грн, наявними в матеріалах справи.

Враховуючи часткове погашення податкового боргу на суму 2,93 грн сума боргу становить 5267,07 грн (5270,00 - 2,93), що підтверджується довідкою по платнику податків станом на 03.10.2016 (а.с. 7).

Податковий борг по надходження від викидів забруднюючих речовин в розмірі 2168,53 грн виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань визначених податковими деклараціями: за 4 квартал 2013 року на суму 23,69 грн, за 1 квартал 2014 року на суму 104,84 грн, податковими повідомленнями - рішеннями від 10.11.2014 № 0015961530 на суму 1020,00 грн, від 24.03.2015 № 0001951540 на суму 1020,00 грн.

Враховуючи часткове погашення податкового боргу на суму 0,66 грн, сума боргу становить 2167,87 грн (2168,53 - 0,66), що підтверджується довідкою по платнику податків станом на 03.10.2016 (а.с. 7).

Борг по податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 295160,41 грн виник у зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання, визначеного податковими повідомленнями - рішеннями від 22.08.2014 № 0011241702 на суму 294140,41 грн, від 28.11.2014 № 0017171703 на суму 510,00 грн, від 25.05.2016 № 0008901301 на суму 510,00 грн, що підтверджується довідкою по платнику податків станом на 03.10.2016 (а.с. 7).

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Всі вищевказані податкові повідомлення - рішення надсилалися позивачем на юридичну адресу відповідача та отримані ним, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявних в матеріалах справи. Податкові повідомлення - рішення відповідачем оскаржені не були.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 06.12.2012 № 417 (а.с. 108).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.1 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення вищезазначеного податкового боргу підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно із п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області задовольнити повністю.

Стягнути з 209 управління начальника робіт (код ЄДРПОУ 08527221) податковий борг:

- по податку на додану вартість в сумі 136785,95 грн на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, код виду сплати 30, одержувач: Державний бюджет, банк отримувач: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- по земельному податку в сумі 23742,21 грн на р/р 33217811700564, код платежу 18010500, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в сумі 2167,87 грн на р/р 33110362700002, код платежу 19010101, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- по частині чистого прибутку (доходу) громадських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до бюджету відповідно до закону в сумі 5267,07 грн на р/р 31110074700002, код платежу 21010100, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в сумі 295160,41 грн на р/р 33110340700002, код платежу 11010100, код виду сплати 85, одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592.

Стягувач: Чернігівська ОДПІ Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Хлібопекарська, 6, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39558413).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183-2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан