Постанова № 62775916, 14.11.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2016 року справа № 823/1535/16

м. Черкаси

10 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання - Баклаженко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить надати дозвіл Уманській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області на погашення податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у сумі 362921 грн. 81 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має непогашений податковий борг у розмірі 362921 грн. 81 коп. Оскільки заборгованість в добровільному порядку не сплачена, органами податкової служби здійснені всі можливі дії для стягнення заборгованості, відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, однак у товариства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу за судовим рішенням, тому податковий орган звернувся до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що перебуває у податковій заставі.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи, повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, подав до суду заяву, у якій просив розгляд справи провести без участі свого представника.

Відповідач повідомлений про час, дату та місце судового засідання, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому судовий розгляд справи проводився за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 07.07.2003, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Як свідчать матеріали справи за відповідачем станом на час заявлення позовних вимог рахується заборгованість перед бюджетом, зокрема з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 362921 грн. 81 коп.

Наявність заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у сумі 362921 грн. 81 коп. підтверджується постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2016 у справі №823/2224/16 за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, якою адміністративний позов задоволено повністю та стягнуто на користь держави кошти на погашення податкового боргу у сумі 362921 грн. 81 коп., яка набрала чинності 26.11.2015.

Станом на час звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом за позивачем рахується податковий борг з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 362921 грн. 81 коп.

Положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ф» №1-11 від 01.08.2013.

Згідно п. 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Враховуючи постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05.06.2016 у справі №823/2224/15, яка набрала чинності 26.11.2015, суд приходить до висновку про узгодженість податкового боргу в розмірі 362921 грн. 81 коп.

Відповідно до п. 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби (п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України).

Податковим керуючим проведено опис майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складено акт опису майна №94/1958/23-05-11-01 від 23.09.2013. В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 25.09.2013 за №13920601 зареєстровано податкову заставу за об'єктом обтяження - майно платника податків згідно акту опису майна №94/1958.

Відповідно до п. 89. 5 ст. 89 ПК України, у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Позивачем пред'явлено виконавчий лист №823/2224/15 до Уманського міського відділу ДВС та постановою державного виконавця від 04.02.2016 ВП №50012061 відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 362921 грн. 81 коп.

Разом з цим, 24.06.2016 державним виконавцем Уманського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено постанов ВП №50012061 про повернення виконавчого документу стягувачу, оскільки на арештованих рахунках у банках, обслуговуючих фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 відсутні кошти для виконання рішення суду.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, податкову вимогу форми «Ф» №1-11 від 01.08.2013 отримано відповідачем 15.08.2013.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 362921 грн. 81 коп. та відсутності коштів на рахунках боржника у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Уманській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області дозвіл на погашення податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, місцезнаходження - АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в сумі 362921 (триста шістдесят дві тисячі дев'ятсот двадцять одна) грн. 81 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлений 17.11.2016.