Ухвала суду № 62762633, 17.11.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/3482/16-к

н/п 1-кс/766/7411/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2016 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Остапенко О.І., за участю слідчого слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12016230040002302 протимчасовийдоступдо речейідокументівта їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О. надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 12016230040002302 від 29.04.2016 р. слідчого слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Скадовської районної ради Херсонської області за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Олександрівська (Володарського), 34, а саме: документів які складалися Скадовською районною радою Херсонської області при взаємодії з представниками Управління містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації або ДП «Херсонгеоінформ» під час виконання робіт із встановлення меж прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря за межами населених пунктів в адміністративних межах Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області (доповідні записки, висновки, протоколи нарад, листування відповідних структурних підрозділів та ін.), документів, які опосередковують розробку проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря за межами населених пунктів в адміністративних межах Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області (у т.ч. рішень (наказів, розпоряджень тощо), листування з фізичними особами, підприємствами, установами та організаціями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, клопотання, висновки відповідних органів, документи організаційно-розпорядчого, адміністративно-господарського та фінансового характеру), та їх вилучення.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судовому засіданні слідчий клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Мотивуючи клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016230040002302 від 29.04.2016 за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого

ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_2, на підставі розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації №320-ос від 29.07.2013 перебуваючи на посаді начальника управління містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, на якого відповідно до п.11.13 Положення про управління містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації (затвердженого розпорядженням голови Херсонської обласної державної адміністрації №354 від 25.06.2013), покладено повноваження: «розпоряджається коштами у межах затвердженого головою обласної державної адміністрації кошторису управління», в період часу з 27.11.2014 по 24.12.2014, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, переслідуючи єдиний прямий умисел, направлений на порушення права власності, з корисливих мотивів, з метою підтвердження належного виконання договору №1638 від 08.10.2014, укладеного між управлінням містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації та Херсонським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру (ДП «Херсонгеоінформ») щодо проведення робіт з розробки проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря за межами населених пунктів в адміністративних межах Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області, достовірно знаючи, що роботи за вказаним договором не виконані, зокрема: проект землеустрою не погоджено та не затверджено; не внесено відомості до Державного земельного кадастру; межі прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря за межами населених пунктів в адміністративних межах Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області не встановлено, здійснив оплату повної ціни робіт за договором, внаслідок чого незаконно обернув грошові кошти управління містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації, які знаходились у нього на законних підставах та стосовно яких він здійснював повноваження щодо розпорядження, на користь ДП «Херсонгеоінформ».

Внаслідок вказаних дій не виконано вимоги Програми розвитку земельних відносин та охорони земель у Херсонській області на 2014-2018 роки, затвердженої рішенням Херсонської обласної ради від 21.05.2014 №1015, згідно з додатком 5 до якої передбачено необхідність першочергового виконання робіт із встановлення меж прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря за межами населених пунктів в адміністративних межах Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області.

Крім того, діяннями ОСОБА_2 порушено вимоги рішення Херсонської обласної ради від 21.05.2014 №1016 про перелік першочергових природоохоронних заходів для фінансування за рахунок обласного Фонду охорони навколишнього середовища у 2014 році, а саме щодо оплати належно виконаних робіт.

Згідно з висновком судової економічної експертизи №1-ек від 30.08.2016, вказаними діями завдано збитків у розмірі 99470,42 гривень.

Своїми умисними діями ОСОБА_2 завдав управлінню містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму 99470,42 гривень.

16.09.2016 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Посилаючись на те, що з метою проведення повного та неупередженого досудового слідства по кримінальному провадженню виникла потреба у тимчасовому доступі до документів та вилученні їх оригіналів, які знаходяться у володінні Скадовської районної ради Херсонської області за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Олександрівська (Володарського), 34, слідчий просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши матеріали клопотання вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим в клопотанні не обґрунтовано неможливість іншим шляхом отримати документи, зазначені у клопотанні, також слідчим не конкретизовано, до яких саме документів він просить надати тимчасовий доступ та не обґрунтовано, яке доказове значення вказані документи мають для даного кримінального провадження, крім того, слідчий в судовому засіданні зазначив, що в нього є копії вказаних документів, при цьому не обґрунтував в чому полягає необхідність витребування оригіналів зазначених документів, які перебувають у володінні Скадовської районної ради Херсонської області за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Олександрівська (Володарського), 34.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділення Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_3