Ухвала суду № 62742149, 11.11.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

11.11.16 № 820/4998/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю судового засідання - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідачів - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецтранс" до Державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради ОСОБА_4, Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецтранс" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради ОСОБА_4 з зупинення розгляду та повернення заявникові документів щодо ТОВ "Укрспецтранс", поданих на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.07.2016;

- зобов'язати Департамент реєстрації Харківської міської ради провести реєстраційні дії шляхом внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про: виключення зі складу засновників ТОВ "Укрспецтранс" (код ЄДРПОУ 32871135) ЗАТ "Балтійська транспортна лінія" (UAB "Baltijos transporto linija"), зменшення розміру статутного капіталу ТОВ "Укрспецтранс" (код ЄДРПОУ 32871135) до 1043,08 грн; викладення статуту ТОВ "Укрспецтранс" (код ЄДРПОУ 32871135) в новій редакції, затвердженій протоколом загальних зборів учасників ТОВ "Укрспецтранс" (код ЄДРПОУ 32871135) від 29.07.2016 №2-16, відповідно заяви ТОВ "Укрспецтранс" про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У судовому засіданні судом винесено на обговорення питання про передачу справи за належністю до Київського районного суду міста Харкова.

Представники сторін в судовому засіданні при вирішенні питання про передачу справи до іншого суду поклались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно частини 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Позивачем заявлено позов до Державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради ОСОБА_4 та Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Відповідно до пункту 1.1 Положення про Департамент реєстрації Харківської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням 4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 № 131/16, Департамент реєстрації Харківської міської ради є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

Пунктом 1.2 Положення передбачено, що Департамент реєстрації Харківської міської ради підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді.

Таким чином, позивачем заявлено позов до Державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради ОСОБА_4 та Департаменту реєстрації Харківської міської ради, який є виконавчим органом Харківської міської ради, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має статус органу місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецтранс" - до Київського районного суду міста Харкова.

Частиною 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 8 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 18, 22, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу № 820/4998/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецтранс" до Державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради ОСОБА_4, Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Київського районного суду міста Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 15 листопада 2016 року.

Суддя Р.В. Мельников