Ухвала суду № 62736758, 14.11.2016, Броварський міськрайонний суд Київської області

справа № 361/4351/16-а

провадження № 2-ар/361/7/16

14.11.2016

У Х В А Л А

14 листопада 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про розяснення постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2016 року у справі №361/4351/2016-а, провадження №2-а/361/306/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

установив:

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2016 року було визнано дії ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у видачі довідки про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу заступника управління з урахуванням всіх складових заробітної плати на які нараховуються внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та проведенні з 01.12.2015року перерахунку пенсії ОСОБА_2 в розмірі 89 відсотків заробітної плати на підставі даної довідки протиправними, зобовязано Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області надати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу заступника начальника управління з урахуванням всіх складових заробітної плати на які нараховуються внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013 та здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної в розмірі 89 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на посаді заступника начальника управління на підставі наданої довідки, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям з 01.12.2015 року, з урахуванням проведених виплат.

У вересні 2016 року начальник ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про розяснення постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2016 року в частині надання довідки про заробітну плату в звязку з підвищенням посадового окладу, яку потрібно надати ОСОБА_2

Відповідно до п. 7 Наказу Міністерства праці та соціальної політики № 319/144 від 03.12.2003 р. «Про затвердження Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад» передбачено, що у разі якщо посада, з якої державний службовець вийшов на пенсію, на час перерахунку відсутня у штатному розписі державного органу, з якого особа вийшла на пенсію, чи у правонаступника або в штатному розписі передбачена одна посада і вона є вакантною: посадовий оклад визначається за цією посадою відповідно до схем посадових окладів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України на час перерахунку пенсії для відповідного державного органу, з урахуванням їх підвищення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» утворено як юридичну особу публічного права шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та ОСОБА_2 районі (зараз Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області).

Таким чином, Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області є правонаступником УПФУ у м. Броварах, а тому зобовязане надати позивачу довідку про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям із зазначенням посадового окладу.

Згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на дату призначення пенсії), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до п. 5 Постанови №865 (у редакції чинній на дату призначення пенсії) перерахунок пенсій провадився з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Постановою № 1013 доручено вжити заходів для підвищення із 1 грудня 2015 року розмірів посадових окладів (тарифних ставок, ставок заробітної плати), перегляду розмірів надбавок, доплат, премій, спрямувавши на зазначені цілі всі виплати, пов'язані з індексацією, яка склалась у грудні 2015 року, для того щоб підвищення всіх складових заробітної плати в сумі для кожного працівника в грудні 2015 року перевищило величину індексації, що мала бути виплачена йому в грудні 2015 року.

Тобто, в довідку для перерахунку пенсії мають бути включені всі складові заробітної плати в грудні 2015 року: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судове засідання сторони не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник заявника ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_4 надала до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника.

Згідно із ч.1 ст. 170 КАС України, якщо рішення суду є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі або державного виконавця розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

В звязку з наведеним, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.170 КАС України, суд

ухвалив:

Розяснити резолютивну частину постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2016 року в справі №361/4351/2016-а, провадження №2-а/361/306/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, вказавши, зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області надати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату у звязку з підвищенням посадового окладу заступника начальника управління з урахуванням всіх складових заробітної плати: посадовий оклад, премія, доплата за ранг, надбавка за вислугу років на державній службі, інші надбавки на які нараховуються внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013.

Зобовязати Броварське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2, призначеної в розмірі 89 відсотків заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі на посаді заступника начальника управління на підставі наданої довідки, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям з 01.12.2015 року, з урахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Київського апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С.Сердинський