Ухвала суду № 62719532, 10.11.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

10 листопада 2016 р.Справа № 876/2728/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17 березня 2016 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в лютому 2016 року звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 25.02.2016 року) про визнання протиправними дій щодо встановлення нікчемності Договору банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 «Найкращий від Миколая» від 06.02.2015 року та застосування наслідків нікчемності, зобов'язання внести до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача як вкладника за Договором банківського вкладу (депозиту) НОМЕР_1 «Найкращий від Миколая» від 06.02.2015 року стосовно зміни розміру належної позивачу суми.

На адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшли клопотання ОСОБА_1 та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» про зупинення провадження у адміністративній справі.

Клопотання ОСОБА_1 мотивоване необхідністю встановлення одностайної судової практики в судах України в аналогічних судових справах.

Клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» мотивоване необхідністю зупинення провадження до вирішення Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та прийняття за результатами відповідного рішення.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце слухання справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи клопотань, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягають задоволенню з наступних підстав.

У силу вимог ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку конституційного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі.

Згідно із частиною 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на спірні правовідносини при вирішенні спору щодо законності дій відповідача немає безпосереднього впливу.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що сторони у справі не позбавлені права на звернення до суду у разі встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішення справи, із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (п. 5 ч. 1 ст. 245 КАС України).

Більше того, ліквідація ПАТ «Дельта Банк» продовжується, зокрема відповідно до положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» незалежно від відкриття провадження Конституційним Судом України щодо розгляду подання конституційності вищезгаданого закону України.

Щодо доводів ОСОБА_1 про необхідність встановлення одностайної судової практики в судах України в аналогічних судових справах, слід зазначити наступне.

Правова позиція щодо підвідомчості спору висловлена Верховним Судом України у постанові від 15 червня 2016 року (справа №21-286а16), а відповідно до ч. 2 ст. 244-2 КАС України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

За таких обставин апеляційний суд дійшов переконання про відсутність підстав для задоволення клопотань про зупинення провадження у адміністративній справі.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 196, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

відмовити в задоволенні клопотань ОСОБА_1 та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» про зупинення провадження у адміністративній справі № 803/159/16 ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик

Повний текст виготовлено 15 листопада 2016 року.