Ухвала суду № 62714571, 11.11.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

11 листопада 2016 року м. Київ № 826/25791/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про залишення позовної заяви без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

У письмовому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/25791/15 (далі - справа №826/25791/15) за позовом публічного акціонерного товариства «Фактор-кредит «Фенікс» (далі - позивач, ПАТ «Фактор-кредит «Фенікс») до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - відповідач-1, Комісія) та Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2, ДФС України) про:

- визнання протиправними дій відповідача-1 щодо одноособового прийняття рішення від 12 червня 2015 року №813 «Про встановлення ознак фіктивності ПАТ «Бюро кредитних історій «Фенікс» та включення його до Переліку емітентів, що мають ознаки фіктивності» (далі - спірне рішення) всупереч вимозі п. 6 Положення про встановлення ознак фіктивності емітентів цінних паперів та включення таких емітентів до переліку (списку) емітентів, що мають ознаки фіктивності, затвердженого рішенням відповідача-1 від 14 жовтня 2014 року №1360, щодо прийняття рішень такого змісту спільно із відповідачем-2;

- визнання протиправними дій відповідача-2 щодо погодження спірного рішення, про прийняття такого рішення спільно із відповідачем-1 та щодо погодження цього рішення без будь-якого аналізу наявних ознак фіктивності позивача.

У відповідному судовому засіданні представником Комісії заявлено письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв’язку із тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що Окружним адміністративним судом міста Києва розглянуто адміністративну справу №826/21861/15 за позовом ПАТ «Бюро кредитних історій «Фенікс» (у подальшому найменування змінено на ПАТ «Фактор-кредит «Фенікс») до Комісії про визнання нечинними рішення Комісії №884 від 23 червня 2015 року та спірного рішення (далі - справа №826/21861/15).

Присутні у відповідному судовому засіданні представники відповідачів 1, 2 підтримали заявлене клопотання та просили задовольнити його, представник позивача проти задоволення заявленого клопотання заперечував.

Зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи, у томі числі заявленого клопотання, у порядку письмового провадження.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд звертає увагу, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2015 року у справі №826/21861/15 повністю відмовлено у задоволенні позову. Під час розгляду даної справи адміністративним судом надано оцінку також діям Комісії під час прийняття спірного рішення.

Враховуючи наявність іншого суб’єкта - ДФС України в якості відповідача-2 та інший предмет позову - дії відповідачів, а не рішення, підстав для залишення позовної заяви без розгляду судом не вбачається.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з’ясованим обставинам, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 24, 25, 155, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №826/25791/15.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз’яснивши, що ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда