Постанова № 62708730, 15.11.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4140/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватної фірми "Мустанг" до ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області №0000011550, №0000031550 від 13.07.2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась Приватна фірма "Мустанг" до ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області №0000011550, №0000031550 від 13.07.2016 року.

В судовому засіданні 10.11.2016 року представник позивача просив задовольнити позов з огляду на те, що під час проведення камеральної перевірки податкового органу нібито було встановлено порушення податкового законодавства з боку позивача, тоді, як згідно наведених у позовній заяві доводів та доданих додаткових письмових доказів, ПФ «Мустанг» не порушувало строки оплати визначеного зобов'язання зі сплати акцизного збору за вказані податкові періоди.. Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що під час проведення перевірки були встановлені факти несвоєчасного здійснення позивачем оплати визначеної до сплати суми акцизного збору, в зв'язку із чим, йому правомірно донараховано штрафні санкції за ці порушення.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

Відповідач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування податкових зобов'язань, реєстрації платників податків та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій, а тому позовні вимоги щодо оскарження його актів, дій чи бездіяльності з цього приводу, на підставі положень ст.55 Конституції України, п.1 ч.2 ст.17, 104 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Так, відповідно до фактичних обставин справи, головним державним ревізором-інспектором відділу контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області Бородай А.Г. відповідно, до п.п.20.1.4 п. 20.1 ст. 20 розділу І Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (зі змінами та доповненнями, далі - ПК України), у порядку статті 76 розділу II ПК України проведено камеральну перевірку податкової декларації з акцизного податку за січень, лютий," березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2015 року ПФ «Мустанг» (ЄДРПОУ 21013099).

За результатами проведеної перевірки складено акт 16.03.2016 року № 70/15-21 -40-00- 27/21013090, на підставі якого було прийнято податкові повідомлення-рішення від 29.03.2016 року № 0000144000 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 5407,55 грн. (10%), за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з акцизного податку на суму 54075,5 грн., № 0000144000 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 12582,01 грн. (20%), за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з акцизного податку на суму 62910,05 грн.

Перевіркою встановлено, що ПФ «Мустанг» своєчасно не сплачено суму самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків визначених ПК України по податковим деклараціям з акцизного податку за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2015 року Так, граничний строк сплати узгодженого податкового зобов'язання за період січень 2015 року - 02.03.2015 р., лютий 2015 року - 30.03.2015 р., березень 2015 року - 30.04.2015р., квітень 2015 року - 30.05.2015р., травень 2015 року - 30.06.2015 р., червень 2015 року -

30.07.2015 р., липень 2015 року - 30.08.2015 р., серпень 2015 року - 30.09.2015р., вересень 2015 року - 30.10.2015р., жовтень 2015 року - 30.11.2015 р.

Фактично сплачено січень 2015 року - 28.04.2015 р., лютий 2015 року - 28.05.2015р., березень 2015 року - 26.06.2015р., квітень 2015 року - 27.07.2015р., травень 2015 року - 27.08.2015р., червень 2015 року - 27.08.2015 р., липень 2015 року - 25.09.2015р., серпень 2015 року - 24.11.2015р., вересень 2015 року - 24.12.2015р., жовтень 2015 року - 25.12.2015р.

Як свідчать обставини справи, згідно декларації акцизного податку № 1500007687 від 19.12.2015 року податкові зобов'язання по коду КОАТУУ - 5123783200 (Новодолинська сільська рада) за січень 2015 р. склали 25 663,00 грн., сплата 7844,00 грн.

Уточнююча декларація ПФ «Мустанг» на зменшення податкових зобов'язань по коду КОАТУУ - 5123783200 (Новодолинська сільська рада) на суму 17 819 грн., за січень 2015 року № 9260161166 та на коригування податкових зобов'язань по Таїровській сільській раді код КОАТУУ - 5123755800 на суму 7636,00 грн., по Молодіжненській сільській раді код КОАТУУ - 5123782000 на суму 10183,00 грн., подана 24.12.2015 року.

Суд розглянувши надані учасниками судочинства письмові докази, приходить до висновку про грунтовність зробленого висновку посадовими особами податкового органу з огляду на наступне.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ІЖ України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом (пп. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 ІЖ України).

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2 ст. 203 ПК України).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 223.1 статті 223 ПК України базовий податковий період для сплати акцизного податку відповідає календарному місяцю. Платник податку з підакцизних товарів (продукції), вироблених на митній території України, подає щомісяця не пізніше 20 числа наступного періоду контролюючому органу декларацію акцизного податку (п. 223.2 ст. 223 Кодексу). -

Порядок і строки сплати акцизного податку визначено ст. 222 ПК України, зокрема, суми податку перераховуються до бюджету виробниками підакцизних товарів (продукції) протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період (пп. 222.1.1 п. 222.1 ст. 222 ПК України).

Згідно з п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує, зокрема узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених ПК України, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; - при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області на підставі п.126.1 ст.126 ГЖУ застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з акцизного податку на загальну суму 81450,95 грн., в т.ч.: при затримці до 30 календарних днів - 5407,55 грн., при затримці більше 30 календарних днів - 12582,01 грн.

У випадку подання уточнюючої декларації об'єкт застосування штрафних санкцій відсутній, оскільки подання уточнюючої декларації не є сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, а нарахування штрафних санкцій на підставі ст. 126 ПК України залежить від суми погашеного податкового боргу та кількості днів затримки сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Оскільки податковим органом вірно застосовані норми ПК України до спірних правовідносин, у суду відсутні підстави для визнання оскаржених актів суб'єкту владних повноважень протиправними, в зв'язку із чим, в задоволенні заявлених позовних вимог слід відмовити на підставі положень ч.1 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позовних вимог Приватної фірми "Мустанг" до ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області №0000011550, №0000031550 від 13.07.2016 року - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 15.11.2016 року.

Суддя Єфіменко К.С.

В задоволені позовних вимог Приватної фірми "Мустанг" до ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області №0000011550, №0000031550 від 13.07.2016 року - відмовити повністю.

15 листопада 2016 року.