Ухвала суду № 62708648, 21.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4751/16

УХВАЛА

21 вересня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення № 380-16 від 15.07.2016р., зобов'язання прийняти рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 20.09.2016 р. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення № 380-16 від 15.07.2016р., зобов'язання прийняти рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

В прохальній частині адміністративного позову викладено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що позивач є особою, яка має побоювання повертатися до країни походження (Таджикистану). При цьому зазначено, що нещодавно позивач дізнався про можливість звернутися за безкоштовною юридичною допомогою до Управління Верховного комісара ООН у справах біженців та в результаті йому було роз'яснено державну процедуру щодо надання статусу біженця та норми законодавства щодо звернення до суду. Зі змісту вказаного клопотання вбачається, що зазначені обставини перешкоджали позивачу своєчасно звернутись до суду .

Згідно п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає можливим його задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Наведені положення знайшли підтвердження в Конвенції про статус біженців, відповідно до ч. 1 ст. 16 якої, кожний біженець має право вільного звернення до суду на території всіх Договірних Держав. Наведені норми міжнародного права вимагають від України, як держави-учасниці цих договорів, забезпечити належний розгляд справ позивача по суті вимог. Оцінюючи викладені обставини, беручи до уваги походження та громадянство позивача, той факт, що він прибув до України в пошуках притулку, суд вважає, що обставини, на які посилається позивач є достатніми підставами для поновлення строку на звернення до суду.

Даний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог ст.ст. 104-106 КАС України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі передбачені ст.ст. 108-109 КАС України відсутні, а позов та додані до нього матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі № 815/4751/16, яка розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

Зобов'язати Державну міграційну службу України, у разі заперечення проти адміністративного позову, у строк до 27 вересня 2016 року надати до суду: заперечення проти адміністративного позову та всі наявні докази, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення; належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1.

Копію ухвали разом з інформацією про процесуальні права і обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П.Самойлюк