Ухвала суду № 62708493, 14.11.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1309/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

судді - Борзаниці С.В.,

судді - Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

за участю:

представника позивача - не прибув,

представника відповідачів - Шепіль В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі та питання про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.

14 листопада 2016 року від представника відповідачів через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання додаткових доказів витребуваних ухвалою суду від 31.10.2016, оскільки витребувані документи мають значний обсяг та потребують ретельної підготовки.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо витребування від Головного управління ДФС у Луганській області довідки про доходи ОСОБА_2 за останні два календарні місяці роботи, що передували події звільнення з посади.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув до судового засідання, надав через канцелярію суду клопотання про проведення судового засідання без його участі та зазначив, що не заперечує проти зупинення провадження у справі.

Представник відповідачів у судовому засіданні підтримала клопотання про зупинення провадження у справі та просила суд його задовольнити, проти витребування додаткових доказів не заперечувала.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі та питання про витребування додаткових доказів, суд дійшов до наступного.

Згідно з частинами 4,5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

На підставі ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області довідку про доходи ОСОБА_2 за останні два календарні місяці роботи, що передували події звільнення з посади.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року зобов'язано відповідача Державної фіскальної служби України у разі невизнання адміністративного позову у строк до 14 листопада 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист управління Служби безпеки України в Луганській області від 22.07.2016 №63/26/8725 дск, документи, які стали підставою для звільнення ОСОБА_2, матеріали службового розслідування за фактом звільнення ОСОБА_2, документи, що підтверджують пропонування ОСОБА_2 посади, не пов'язані з державною таємницею (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язано відповідача Головне управління ДФС у Луганській області у разі невизнання адміністративного позову у строк до 14 листопада 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи.

Станом на 14 листопада 2016 року вищевказана ухвалу суду не виконана, витребувані ухвалою суду документи не надані.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що відповідачами не виконано вимоги ухвали суду від 31.10.2016 та необхідностю надання часу представнику відповідачів для надання додаткових доказів, витребуванням додаткових доказів, з метою дотримання рівності процесуальних прав і обов'язків сторін, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за можливе клопотання представника відповідачів задовольнити та зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/1309/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, - до 19 грудня 2016 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Повторно зобов'язати відповідача - Державну фіскальну службу України у разі невизнання адміністративного позову у строк до 19 грудня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, лист управління Служби безпеки України в Луганській області від 22.07.2016 №63/26/8725 дск, документи, які стали підставою для звільнення ОСОБА_2, матеріали службового розслідування за фактом звільнення ОСОБА_2, документи, що підтверджують пропонування ОСОБА_2 посади, не пов'язані з державною таємницею, якщо такі маються (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Повторно зобов'язати відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області у разі невизнання адміністративного позову у строк до 19 грудня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи.

Зобов'язати відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 19 грудня 2016 року надати до суду довідку про доходи ОСОБА_2 за останні два календарні місяці роботи, що передували події звільнення з посади.

Клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,- задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1309/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу, - до 19 грудня 2016 року.

Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 19 грудня 2016 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя Т.І. КовальоваСуддя Суддя С.В. Борзаниця Т.В. Смішлива