Ухвала суду № 62696639, 07.11.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

07 листопада 2016 року м. Київ К/800/27631/16

Суддя Вищого адміністративного суду України М.М. Заїка, перевіривши можливість розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Дніпровського районного суду міста Києва від 25 січня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу державної автомобільної інспекції Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві про скасування протоколу щодо адміністративного правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Відділу державної автомобільної інспекції Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві в якому просили визнати протиправним та скасувати протокол про вчинення адміністративного правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності позивача за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвалою судді Дніпровського районного суду міста Києва від 25 січня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року, відмовлено у відкритті провадження у справі оскільки оскарження вищевказаного протоколу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі суди виходили з того, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а складається уповноваженою особою за наслідками вчинення адміністративного правопорушення у порядку та випадках, встановлених Кодексом України про адміністративні правопорушення. Тому розгляд та вирішення позовів про скасування протоколів щодо адміністративних правопорушень не належить до юрисдикції адміністративних судів, оскільки правильність їх складання зобов'язаний перевіряти орган, компетенції якого стосується розгляд справи про адміністративне правопорушення, в якій в розумінні статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення такий протокол є доказом.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на порушення судами норм процесуального права просить скасувати вказані судові рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування касаційної скарги позивач ОСОБА_1 зазначає, що постановляючи оскаржувані ухвали суди повинні були у відповідності до статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Обставини, зазначені позивачем ОСОБА_1 у касаційній скарзі, не можуть бути взяті до уваги, оскільки судами попередніх інстанцій надано належну правову оцінку предмету спору та зазначено процедуру перевірки оскаржуваного протоколу про адміністративне правопорушення складеного відповідно до вимог Кодексу України про адміністративне правопорушення. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки позивач не наводить підстав, які б дозволили вважати, що судами неправильно застосовано норми процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 211, 214 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Дніпровського районного суду міста Києва від 25 січня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Відділу державної автомобільної інспекції Дніпровського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві про скасування протоколу щодо адміністративного правопорушення.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити ОСОБА_1.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Заїка