Ухвала суду № 62696461, 10.11.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

10 листопада 2016 року м. Київ справа № 800/539/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (головує в судовому засіданні),

Головчук С.В.,

Мойсюка М.І.,

Пасічник С.С.,

Стародуба О.П.,

секретаря судового засідання Ковтонюка С.Д.,

за участю позивача, представника відповідача - Кот О.В., представника третьої особи Вищої ради юстиції - Нарольської Т.С.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи - Вища рада юстиції, Державна судова адміністрація України, про визнання незаконною та скасування постанови,

встановив:

У жовтні 2016 року ОСОБА_8 звернулась до Вищого адміністративного суду України, як суду першої інстанції, з позовом про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 1607-VIІI «Про звільнення судді».

В обгрунтування позову посилалась на те, що 05 листопада 2015 року Вища рада юстиції прийняла рішення № 810/0/15-15 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_8 з посади за порушення присяги». За наслідками оскарження цього рішення у судовому порядку, постановою Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2016 року рішення Вищої ради юстиції від 05 листопада 2015 року № 810/0/15-15 скасовано. Не погодившись із рішенням суду, Вища рада юстиції звернулась до Верховного Суду України із заявою про його перегляд, однак судового рішення ще не прийнято. Незважаючи на цю обставину, 29 вересня 2016 року на засіданні Верховної Ради України прийнято оскаржуване рішення, яким позивача звільнено з посади. За таких обставин вважає, що відповідач не мав права порушувати питання про її звільнення з посади, оскільки рішення Вищої ради юстиції від 05 листопада 2015 року №810/0/15-15 скасоване. Крім того, наголошує на порушення процедури звільнення судді, оскільки відповідач не повідомив її про розгляд питання про звільнення не пізніше ніж за три дні до засідання, як це передбачено Регламентом Верховної Ради України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначено на 10 листопада 2016 року.

09 листопада 2016 року від Верховної Ради України надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивовано тим, що оскаржувана постанова прийнята на підставі рішення Вищої ради юстиції від 05 листопада 2015 року. Правомірність цього рішення є предметом адміністративної справи № П/800/451/15 (21-729а16), яка наразі перебуває на розгляді у Верховному Суді України.

Розглянувши подане відповідачем клопотання, колегія суддів вважає його обґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2016 року у справі № П/800/451/15 за позовом ОСОБА_8 до Вищої ради юстиції про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради юстиції від 05 листопада 2015 року №810/0/15-15 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_8 з посади за порушення присяги» позов задоволено, рішення Вищої ради юстиції скасовано.

У зв'язку з поданням Вищою радою юстиції заяви до Верховного Суду України про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2016 року, ухвалою Верховного Суду України від 29 лютого 2016 року відкрито провадження у справі №21-729а16. Справа не вирішена.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що рішення, прийняте за результатами розгляду адміністративної справи № П/800/451/15 (21-729а16), має преюдиціальне значення для вирішення справи, що розглядається, суд зупиняє провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № П/800/451/15 (21-729а16).

Керуючись статтями 156, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи - Вища рада юстиції, Державна судова адміністрація України, про визнання незаконною та скасування постанови, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № П/800/451/15 (21-729а16) за позовом ОСОБА_8 до Вищої ради юстиції про визнання рішення протиправним та його скасування.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Верховного суду України у порядку і в строки, встановлені цим Кодексом.

Судді Черпак Ю.К.

Головчук С.В.

Мойсюк М.І.

Пасічник С.С.

Стародуб О.П.