Постанова № 62692433, 08.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року об 11 год. 44 хв. Справа № 2а-2317/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області,

м. Бердянськ Запорізької області

до: Закритого акціонерного товариства «Бердянський виноробний завод»,

м. Бердянськ

про стягнення податкової заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 42/8/10-017 від 11.01.2010 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Бердянський виноробний завод» в якому просить суд стягнути з відповідача 233511,80 грн. податкової заборгованості. В обґрунтування позову посилається на те, що ЗАТ «Бердянський виноробний завод» не сплачував податкові зобовязання у звязку із чим за період з 08.05.2007 р. по 01.10.2009 р. виникла заборгованість, а саме 340,00 грн. заборгованості по податку на прибуток підприємств, 2040,00 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 850,00 грн. заборгованості з акцизного збору з виноробної продукції, 2254,00 грн. боргу по податку з власників транспортних засобів, 227121,70 грн. заборгованості з земельного податку, 906,10 грн. заборгованості з комунального податку. Зазначає, що наразі щодо відповідача проводиться процедура розпорядження майном, однак враховуючи що предявлений до стягнення в судовому порядку податковий борг виник після порушення справи про банкрутство, то зобовязання підприємства слід вважати поточними.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги з підстав, викладених вище. Наполягає на задоволенні позову та стягненні суми податкового боргу.

Відповідач відзив на позов не надав, уповноважений представник в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Закрите акціонерне товариство «Бердянський виноробний завод» зареєстроване виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 04.10.2000 р.

Податок на прибуток

Судом встановлено, що Бердянською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка ЗАТ «Бердянський виноробний завод» з питання своєчасності подання податкової звітності за результатами якої складено акт № 150 від 23.09.2008 р.

Перевіркою були встановлені порушення вимог п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено неподання декларації з податку на прибуток за І квартал та І півріччя 2008 р. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002001510/0 від 23.09.2008 р. про застосування штрафних санкцій на суму 340,00 грн.

Вказані повідомлення-рішення залишилось несплаченим, тому борг підприємства по податку на прибуток складає 340,00 грн.

Податок на додану вартість

Бердянською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складений акт № 321 від 21.08.2009 р.

Перевіркою були встановлені порушення вимог п. п. 2.3.1. п.2.3 ст.2. та п.п.7.8.1 п. 7.8. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997р.. а саме встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2008р. а також січень, лютий, березень, квітень, травень, червень та липень 2009 року. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004221520/0 від 21.08.2009р. про застосування штрафних санкцій на суму 2040,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем. В судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Таким чином за період з 08.05.2007 по 01.10.2009 р. заборгованість по податку на додану вартість збільшилась на 2040,00 гри.

Акцизний збір з виноробної продукції

Бердянською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача своєчасності надання звітності за результатами якої складений акт № 320 від 21.08.2009р.

Перевіркою були встановлені порушення вимог п.4.1 ст.4 Наказу ДПА України «Про затвердження Положення про порядок нарахування, терміни сплати і подання розрахунку акцизного збору та змін до наказів ДПА України» №111 від 19.03.2001р. та п.п.4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181411 від 21.12.2000р.. а саме встановлено неподання розрахунків з акцизного збору за березень, квітень, травень, червень та липень 2009 року.

За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004211520/0 від 21.08.2009р. про застосування штрафних санкцій на суму 850,00 грн.

Таким чином за період з 08.05.2007 по 01.10.2009 р. заборгованість по акцизному збору з виноробної продукції збільшилась на 850,00 грн.

Податок з власників транспортних засобів

Бердянською ОДПІ була проведена планова виїзна перевірка ЗАТ «Бердянський виноробний завод» питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2005 р. по 31.12.2007 р. валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2005 р по 30.12.2007 р. за результатами якої складений акт № 031/23-108/20476035 від 13.02.09р. Перевіркою встановлені порушення підприємством вимог ст.2, ст.5, ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» № 1963-ХП від І 1.12.1991р. (зі змінами та доповненнями) в результаті чого встановлено заниження суми податку за 2006р на 638,00грн., за 2007р на 638,00грн. всього на суму 1276,00грн. та в порушення п.п.17.1. Іп.17.1 ст. 17 ЗУ № 2181 від 21.12.2000 р. підприємством не було надано розрахунки податку з власників транспортних засобів до БОДПІ за 2006 р-2007 р. В зв'язку з чим, за результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000871720/0 від 27.02.2009 р. на суму 2254,00 грн. в т.ч. основного платежу - 1276,00 грн., штрафних санкцій - 978,00 грн.

Таким чином за період з 08.05.2007 р. по 01.10.2009 р. заборгованість по податку з власників транспортних засобів збільшилась на 2254,00 грн.

Земельний податок

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок земельного податку № 77147 від 06.10.2008 р. згідно якого підприємство повинно було сплачувати самостійно узгоджену суму 111824,23 грн. рівними частинами на протязі року по 9318,69 грн. Згідно ЗУ № 2181 від 21.12.2000р п.п.5.1 ст.5 «...податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації». ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума сплачена не була.

Крім того, підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок земельного податку № 53843 від 06.10.2008 р. згідно якого підприємство повинно було сплачувати самостійно узгоджену суму в розмірі 114957,47 грн. рівними частинами на протязі року по 9579,79 грн. Згідно ЗУ №2181 кіл 21.12.2000р п.п.5.1 ст.5 «...податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації». ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена в повному обсязі, а саме залишилося несплаченим 114957,47 грн.

Також, Бердянською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ЗАТ «Бердянський виноробний завод». За наслідками перевірки було складено акт перевірки №368/152-20476035 від 15.09.2008 р. яким зокрема було встановлено порушення п.2 ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» №77/97-ВР від 18.02.1997 р. та ст. 14 ЗУ «Про внесення змін та доповнень до ЗУ «Про плату за землю» від 19.09.1996 р., а саме не надавалися розрахунки плати за землю за період з 2007-2008 р. На підставі п. 17.1.1 ст.17 ЗУ №2181 від 21.12.2000 р. відносно ЗАТ «Бердянський виноробний завод» було прийняте податкове повідомлення - рішення №0004681520/0 від 15.09.2008р на суму 340,00 грн. (10%). Вказане податкове повідомлення-рішення підприємством в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались, та залишається не сплаченими.

Таким чином за період з 08.05.2007 р. по 01.10.2009 р. заборгованість з податку на землю збільшилась на 227121,70 грн.

Комунальний податок.

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок з комунального податку № 17553 від 08.05.2007 р,. згідно якого підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму в розмірі 255,00 грн. ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена, а саме залишилося несплаченим 255,00 грн.

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок з комунального податку №36317 від 08.08.2007р. згідно якого підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму 96,90 грн. ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена, а саме залишилося несплаченим 96,90 грн.

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок з комунального податку № 53537 від 02.11.2007 р. згідно якого підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму 59,50 грн. ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена, а саме залишилося несплаченим 59,50 грн.

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок з комунального податку № 75762 від 09.02.2008 р., згідно якого підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму 45,90 грн. ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена, а саме залишилося несплаченим 45,90 грн.

Підприємством було надано до Бердянської ОДПІ податковий розрахунок з комунального податку №61288 від 21.10.2008р. згідно якого підприємство повинно було сплатити самостійно узгоджену суму 108,80 грн. ЗАТ «Бердянський виноробний завод» задекларована податковим розрахунком сума не була сплачена, а саме залишилося несплаченим 108,80 грн.

Бердянською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання платіжної дисципліни ЗАТ «Бердянський виноробний завод». За наслідками перевірки було складено акт перевірки № 369/1520/20476035 від 15.09.2008 р. яким зокрема було встановлено порушення п.2 ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» №77/97-ВР від 18.02.1997 р. та п. 5 розділу III «Положення про порядок справляння та надходження до бюджету комунального податку на території м. Бердянськ», затвердженого рішенням БМР № 35 від 04.08.2005 р. а саме не надавалися розрахунки комунального податку за 4 кв. 2006 р. та 2 кв.2008 р. На підставі п. 17.1.1 ст.17 ЗУ №2181 від 21.12.2000р. відносно ЗАТ «Бердянський виноробний завод» було прийняте податкове повідомлення - рішення №0004691520/0 від 15.09.2008 р. на суму 340,00 грн. (10%). Вказане податкове повідомлення-рішення підприємством в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось, та залишається не сплаченим.

Таким чином за період з 08.05.2007 р. по 01.10.2009 р. заборгованість з комунального податку збільшилась на 906,10 грн.

Судом також встановлено, що 30.08.2006 року в газеті «Голос України» № 159 від 30.08.2006 року було опубліковано оголошення про порушення справи № 21/146/06 про банкрутство ЗАТ «Бердянського виноробного заводу», та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. На даний час проводиться процедура розпорядження майном. Однак, враховуючи те, що вказаний податковий борг виник після порушення справи про банкрутство, зобов'язання відповідача по справі є поточними.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Закритого акціонерного товариства «Бердянський виноробний завод» про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Бердянський виноробний завод» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Орджонікідзе, буд. 84, код ЄДРПОУ 20476035) на користь Державного бюджету податковий борг з податку на прибуток у розмірі 340 (триста сорок) грн. 00 коп., заборгованості з податку на додану вартість в сумі 2040 (дві тисячі сорок) грн. 00 коп., заборгованості з акцизного збору з виноробної продукції в сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп., заборгованості з податку з власників транспортних засобів в сумі 2254 (дві тисячі двісті пятдесят чотири) грн. 00 коп., заборгованості з земельного податку в сумі 227121 (двісті двадцять сім тисяч сто двадцять одна) грн. 70 коп., заборгованості з комунального податку в сумі 906 (девятсот шість) грн. 10 коп., всього на загальну суму 233511 (двісті тридцять три тисячі пятсот одинадцять) грн. 80 коп. за рахунок стягнення коштів, рухомого та іншого майна підприємства, що не забезпечує ведення його виробничої діяльності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 11 червня 2010 р