Ухвала суду № 62684584, 11.11.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

11 листопада 2016 року

Справа № 803/1330/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Комунального підприємства “Луцьке підприємство електротранспорту” про розстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство “Луцьке підприємство електротранспорту” (далі – КП “Луцьке підприємство електротранспорту”) звернулося до суду із заявою від 03.11.2016 року №06-06/1861 про розстрочення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року у справі за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення податкового боргу в розмірі 3183748,50 грн. Зазначеною постановою суд адміністративний позов задовольнив повністю.

В обґрунтування заяви КП “Луцьке підприємство електротранспорту” посилається на те, що підприємство створене для задоволення потреб у його послугах та реалізації інтересів територіальної громади міста Луцька. Головною метою підприємства є проведення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів послугами міського електротранспорту та автомобільного транспорту. Однак, враховуючи те, що 70-75 відсотків пасажирів, що перевозяться тролейбусами, відносяться до категорій, яким надано пільги по безкоштовному проїзду, підприємство несе збитки від перевезення такої категорії пасажирів. Понесені збитки не в повному обсязі компенсуються з державного бюджету у вигляді субвенції. В результаті цього за 2013 рік КП “Луцьке підприємство електротранспорту” недофінансовано на 192812,82 грн. від бюджетних призначень, а за 2015 рік – на 1150370,62 грн. На 2016 рік з державного бюджету коштів на покриття витрат за перевезення пільгових категорій пасажирів не виділено, а покладено даний обов’язок на місцевий бюджет міста Луцька, отримані від якого кошти використовуються для виплат заробітної плати працівника підприємства та на сплату податків і внесків до цільових фондів та оплати за використану електроенергію.

Крім того, заявник вказує на те, що значні фінансові витрати підприємство несе на проведення капітальних ремонтів застарілого парку тролейбусів. В результаті такої господарської діяльності непогашений збиток підприємства становить 41234000 грн., а поточні зобов’язання становлять 14632000 грн.

На підставі наведеного КП “Луцьке підприємство електротранспорту” зазначає про неможливість погашення усієї суми податкового боргу, стягнутої на підставі згаданого рішення суду. У зв’язку з цим просить розстрочити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 року на 120 місяців шляхом щомісячної сплати платежів в наступному порядку: з 01.01.2017 року по 31.2017 року – по 10000,00 грн. в місяць; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року – по 12000,00 грн. в місяць; з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року – по 16000,00 грн. в місяць; з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року – по 20000,00 грн. в місяць; з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року – по 24000,00 грн. в місяць; з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року – по 28000,00 грн. в місяць; з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року – по 32000,00 грн. в місяць; з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року – по 34000,00 грн. в місяць; з 01.01.2025 року по 31.12.2025 року – по 40000,00 грн. в місяць; з 01.01.2026 року по 30.11.2026 року – по 48000,00 грн. в місяць; з 01.12.2026 року по 31.12.2026 року – 39748,50 грн.

Представник заявника в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання від 11.11.2016 року про розгляд заяви про розстрочення виконання рішення суду за його відсутності.

Представник позивача в судове засідання не прибула, проте надіслала до суду клопотання від 10.11.2016 року №1509/10-08 про розгляд заяви про розстрочення виконання рішення суду в даній справі за її відсутності, яку просила розглянути на розсуд суду.

Згідно із частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки представники сторін подали клопотання про розгляд заяви про розстрочення виконання рішення суду за їх відсутності, тому заяву вирішено у відсутності представників сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву про розстрочення виконання судового рішення слід задовольнити частково з наступних підстав.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 року у даній справі адміністративний позов Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення податкового боргу задоволено повністю, стягнуто з рахунків Луцького підприємства електротранспорту в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 3183748,50 грн.

Відповідно до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Частиною другою статті 263 цього ж Кодексу передбачено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

При вирішенні заяви про розстрочення виконання судового рішення суд враховує, те, що в силу складного фінансового становища КП “Луцьке підприємство електротранспорту”, яке зумовлено залежність фінансового становища підприємства від відшкодування коштів з державного бюджету та місцевого бюджету міста Луцька, а саме витрат за перевезення пільгових категорій пасажирів. Крім того, зі звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2016 року та довідки КП “Луцьке підприємство електротранспорту” від 12.10.2016 року №03-23/1819 про наявність заборгованості КП “Луцьке підприємство електротранспорту” за податками та зборами до бюджету станом на 12.10.2016 року слідує, що чистий прибуток підприємства за вказаний період становить 3183000 грн., при цьому загальна заборгованість підприємства за податками та зборами до бюджету становить 17119400,00 грн. Відтак, з наведеного слідує, що КП “Луцьке підприємство електротранспорту” не в змозі одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі та погасити податковий борг.

Таким чином, оскільки на даний час є наявними обставини, що ускладнюють виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 року у даній справі, при цьому, відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, тому суд приходить до висновку, що у даному випадку слід заяву про розстрочення виконання судового рішення у цій справі задовольнити частково та розстрочити виконання судового рішення строком на 60 місяців, який слід визнати достатнім для виконання рішення суду про стягнення податкового боргу зі сплатою на загальну суму 3183748,50 грн. шляхом щомісячної сплати платежів в наступному порядку: з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року – по 25000,00 грн. в місяць; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року – по 30000,00 грн. в місяць; з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року – по 50000,00 грн. в місяць; з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року – по 70000,00 грн. в місяць; з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року – по 90000,00 грн. в місяць; з 01.12.2021 року по 31.12.2021 року – 93748,50 грн.

Керуючись статтями 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про розстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 року в адміністративній справі за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення податкового боргу строком на 60 місяців зі сплатою на загальну суму 3183748,50 грн. (три мільйони сто вісімдесят три тисячі сімсот сорок вісім гривень 50 коп.) шляхом щомісячної сплати платежів в наступному порядку: з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року – по 25000,00 грн. (двадцять п’ять тисяч гривень 00 коп.) в місяць; з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року – по 30000,00 грн. (тридцять тисяч гривень 00 коп.) в місяць; з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року – по 50000,00 грн. (п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.) в місяць; з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року – по 70000,00 грн. (сімдесят тисяч гривень 00 коп.) в місяць; з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року – по 90000,00 грн. (дев’яносто тисяч гривень 00 коп.) в місяць; з 01.12.2021 року по 31.12.2021 року – 93748,50 грн. (дев’яносто три тисячі сімсот сорок вісім гривень 50 коп.)

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлений 16 листопада 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич