Постанова № 62680491, 09.11.2016, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/1545/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулася до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, за результатами річного декларування у сумі 44474,63 грн. та з військового збору у сумі 120,94 грн.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб, за результатами річного декларування у сумі 44474,63 грн. та з військового збору у сумі 120,94 грн., що підтверджується податковими деклараціями, поданими ФОП ОСОБА_1 до ОДПІ, зворотнім боком облікової картки платника податків та іншими документами. У зв'язку із несплатою відповідачем самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу від 23.03.2016 року, яку вручено ФОП 19.04.2016 року. Протягом вказаного періоду відповідач є постійним боржником. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач 09.11.2016 р. у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслане рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, повернута до суду із відміткою Укрпошти "адресат не проживає".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) зареєстрований, як фізична особа-підприємець 17.11.1999 року та взятий на облік як платник податків Новокаховською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 17.11.1999 року за № 5694.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

У період з 21.01.2016 року по 03.02.2016 року податковим органом проведено документальну планову виїзну перевірку суб'єкта підприємницької діяльності - ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,виконання вимог валютного та іншого законодавства з 01.01.2013 року до 31.12.2014 року.

За результатами перевірки складено акт № 68/172/НОМЕР_1, яким зафіксовано наступні порушення:

- п. 177.4 ст. 177 з урахуванням ст. 138 ПК України, внаслідок чого відповідачем занижено податкове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб у сумі 30023,38 грн.;

- пп.168.1.2 п. 168.1 ст. 168 з урахуванням пп. 1.1,пп. 1.2, пп. 1.3 п. 16 прим. 1 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України занижено суму військового збору в сумі 96,75 грн.

Податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 02.03.2016 року № 0003571702 про визначення ФОП ОСОБА_1 суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування у розмірі 44281,50 грн., з яких 30023,38 грн. - основний борг, 14258,12 грн. - штрафні санкції та № 0003601702 про збільшення суми грошового зобов'язання військовий збір на суму 120,94 грн., з яких 96,75 грн. - основний борг, 24,19 грн. - штрафні санкції.

Вказані податкові повідомлення-рішення ФОП не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому сума грошового зобов'язання є узгодженою.

Крім того, відповідач подав до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2014 рік, якою самостійно визначив суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 418,31 грн.

Відповідно до п. 16.1.3 та п.16.1.4 ст. 16 ПК України, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу направлена податкова вимога від 23.03.2016 року № 618-23 на суму 44595,57 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на невиконання відповідачем обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством щодо самостійної сплати податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у сумі 44474,63 грн. та з військового збору у сумі 120,94 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, здійснені ним судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) податковий борг:

- у дохід місцевого бюджету м. Нова Каховка - з податку на доходи фізичних осіб, за результатами річного декларування у сумі 44474 (сорок чотири тисячі чотириста сімдесят чотири) грн. 63 коп. на р/р 33118341700012. Отримувач: ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу11010500;

- у дохід державного бюджету - з військового збору у сумі 120 (сто двадцять) грн. 94 коп. на р/р 31119063700012. Отримувач: ГУ ДКСУ у Херсонській області, ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 11011000.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3