Постанова № 62680348, 07.11.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2016 р. № 820/4631/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комінтернівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, Фрунзенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції у внесенні змін до актового запису про народження складеного Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції від 04.02.2016;

- зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №187 від 20.03.2007, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити відомості щодо прізвища батька дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові дитині та батьками не зазначати.

В обґрунтування позовної заяви представник позивача зазначив, що відповідач при складанні спірного акту цивільного стану про народження допустив помилки при зазначенні прізвищ та імен батьків дитини та самої дитини. Проте при зверненні позивача, відповідач відмовив у внесенні змін, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просив суд його задовольнити.

Позивач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі.

Відповідач, Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідач, Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначені цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2.

Згідно з висновком Фрунзенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції від 04.02.2016 про відмову у внесенні змін до актового запису про народження дитини позивача ОСОБА_2 документи, які надані позивачем є недостатньою підставою внесення змін до актових записів цивільного стану, на підставі чого у внесенні змін було відмовлено (а.с. 31).

Із вказаного висновку вбачається, що для з'ясування вірності написання анкетних даних матері дитини необхідно витребувати з країни походження батьків - з В'єтнаму копії актових записів цивільного стану, що є неможливим через непередбачуваність такої процедури відповідно до наявних міжнародних договорів щодо надання правової допомоги між Україною та Республікою В'єтнам.

Зі свідоцтва про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, складеного на підставі актового запису № 187 та виданого Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції 20 березня 2007 року, вбачається, що у відповідних графах прізвище дитини значиться як "-", власне ім'я дитини "ОСОБА_2", прізвище батька дитини "-", власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_3", прізвище матері дитини "-", власне ім'я матері дитини "ОСОБА_1" (а.с. 30).

Згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту позивача, прізвище позивача - ОСОБА_1 ім'я - ОСОБА_1 (а.с. 12).

Крім того, згідно нотаріально посвідченого перекладу національного паспорту батька дитини, прізвище - ОСОБА_3 ім'я - ОСОБА_3 (а.с. 10).

Згідно частини 4 статті 144 Сімейного кодексу України реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до статей 145, 146 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, ім'я дитини визначається за згодою батьків.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Судом встановлено, що свідоцтво про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, де у відповідних графах прізвище дитини значиться як "-", власне ім'я дитини "ОСОБА_2", прізвище батька дитини "-", власне ім'я батька дитини з "ОСОБА_3", прізвище матері дитини "-", власне ім'я матері дитини "ОСОБА_1" видано Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.

Отже, відповідно до чинного законодавства, у вищезазначений актовий запис про народження зміни зобов'язаний внести саме Комінтернівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню в частині зобов'язання Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №187 від 20.03.2007.

Керуючись статтями 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, Фрунзенського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №187 від 20.03.2007, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2" на "ОСОБА_2", доповнити відомості щодо прізвища батька дитини на "ОСОБА_2", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_3" на "ОСОБА_3", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "ОСОБА_1", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові дитині та батьками не зазначати.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Р.В. Мельников