Постанова № 62665050, 04.10.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1049/16

04 жовтня 2016 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Мушії А. Б.,

за участю:

представника позивача: Вознюка Ю. О.,

представника відповідача: Дудак І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі виробничо-структурного підрозділу товариства «Тернопільська дистанція колії» регіональної філії «Львівська залізниця» до Управління Держпраці у Тернопільській області про скасування постанови, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» звернулося до суду в особі виробничо-структурного підрозділу товариства «Тернопільська дистанція колії» регіональної філії «Львівська залізниця з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Тернопільській області про скасування постанови № ТЕ 31 /19-01-40/167 від 04.08.2016 року про накладення штрафу.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що в період з 21.07.2016 року по 22.07.2016 року Управлінням Держпраці у Тернопільській області проведено перевірку ВСП «Тернопільська дистанція колії», щодо додержання на підприємстві законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування, висновки перевірки зазначені в акті перевірки № 19-01-40/167. На підставі даного акту першим заступником начальника Управління Держпраці у Тернопільській області Рус Н. О. винесено постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року, на ВП «Тернопільська дистанція колії» в розмірі 4350,00 грн.

З даною постановою позивач не погоджується вважає її такою, що не відповідає чинному законодавству та підлягає скасуванню з наступних причин:

Постановою накладено штраф в розмірі 4350,00 грн. згідно із абзацу три частини 2 ст. 265 КЗпП України в якій визначено, що порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення.

В акті перевірки чітко вказано, що ремонтнику штучних споруд ОСОБА_4 було надано щорічну відпустку з 04 квітня 2016 року по 30 квітня 2016 року, а виплату йому здійснено 04 квітня 2016 року, а отже із запізненням на три дні, а не на місяць. Проте до позивача було застосовано штраф який застосовується за порушення строків виплати заробітної більш як за місяць, а отже дана постанова про накладення на позивача штрафу в розмірі 4350,00 грн. підлягає скасуванню.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що позивачем порушено ч.4 ст. 115 КЗпП України, а саме заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки.

На підставі чого винесено постанову про накладення штрафу на позивача № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року, в даній постанові було допущено друкарську помилку т помилкового зазначену суму штрафу за абз. 3, ч. 2, ст. 265 КЗпП України, про що позивачу повідомили рекомендованим листом від 08.08.2016 р. № 1315/01-05-12.1/16. В даному листі повідомлялось, що у тексті постанови про накладення штрафу № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року слід замінити слова з «абз.3» на «абз.6» та «штраф в розмірі 4350,00 грн.» на «штраф в розмірі 1450,00 грн.».

Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

Управлінням Держпраці у Тернопільській області в період з 21.07.2016 року по 22.07.2016 року проведено перевірку ВСП «Тернопільська дистанція колії», щодо додержання на підприємстві законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування, висновки перевірки зазначені в акті перевірки № 19-01-40/167. На підставі даного акту першим заступником начальника Управління Держпраці у Тернопільській області Рус Н. О. винесено постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року, якою накладено штраф на ВСП «Тернопільська дистанція колії» на підставі «абзацу три частини другої статті 265 Кодексу законів про працю України» в розмірі 4350,00 грн.

Даний штраф накладений у зв'язку із тим, що ремонтнику штучних споруд ОСОБА_4 було надано щорічну відпустку з 04 квітня 2016 року по 30 квітня 2016 року, а виплату йому здійснено 04 квітня 2016 року, а відповідно до ч.4 ст. 115 КЗпП України, заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки, отже позивачем виплачено заробітну плату ОСОБА_4 із запізненням на три дні, чим порушено ст.115 КЗпП.

Абзац 3, частини 2, ст. 265 КЗпП України встановлює, що порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення.

Отже, абзац 3, ч.2 ст. 265 КЗпП слід застосовувати коли порушено виплату заробітної плати більш як на місяць, а позивачем порушено виплату лише на три дні, а отже Управління Держпраці у Тернопільській області неправильно визначено норму закону якою застосовано штрафну санкцію до позивача, що не заперечується Управлінням.

Суд вважає, що поскільки постановою Управління Держпраці у Тернопільській області № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року про накладення штрафу, неправильно застосовано норму закону, що визначає розмір штрафних санкцій, а суд не наділений повноваженнями вносити зміни в процесуальні документи складеними повноваженими на це державними органами то дана постанова є незаконною і підлягає до скасування, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись статтями 159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову управління Держпраці у Тернопільській області № ТЕ 31/19-01-40/167 від 04.08.2016 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами.

Повернути з державного бюджету за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Тернопільській області ( вул. Шпитальна, 7 м. Тернопіль, код 39777822) в користь публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ( вул. Гоголя, 1, м. Львів, код 40081195) сплачений судовий збір в розмірі 1378,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.