Постанова № 62657595, 11.11.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2016 року

м. Полтава

Справа №816/591/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт-Автогаз" до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Євростандарт-Автогаз" (надалі - позивач, ТОВ "Євростандарт-Автогаз") звернулось до суду з позовом до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників (ухвалою суду від 27.10.2016 замінено на Офіс великих платників податків ДФС, надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення від 14.04.2016 №0000304106 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску у розмірі 8367,14 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Євростандарт-Автогаз" своєчасно та у повному обсязі сплатило єдиний соціальний внесок за грудень 2015 року, а тому спірне рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату підприємством єдиного соціального внеску вважає протиправним.

Відповідач позов не визнав, у письмових запереченнях посилався на те, що єдиний соціальний внесок за грудень 2015 року у розмірі 41421,51 грн до бюджету зараховано 22.01.2016, тобто з пропуском законодавчо визначеного строку його сплати, а відтак, спірне рішення вважає правомірним та обґрунтованим.

Представник позивача надала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Згідно з частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів, суд визнав за можливе розглядати справу без участі представника відповідача.

Зважаючи на неявку в судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, відповідно до приписів частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, суд перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Суд встановив, що рішенням Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників від 14.04.2016 №0000304106 до ТОВ "Євростандарт-Автогаз" застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску у розмірі 8284,30 грн та нараховано пеню у розмірі 82,84 грн /а.с. 8/.

Не погодившись із зазначеним рішенням відповідача, ТОВ "Євростандарт-Автогаз" звернулось до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірному рішенню суб'єкта владних повноважень та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI.

Згідно з абзацом другим пункту 1 частини першої статті 4 названого Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 частини другої статті 6 згаданого Закону визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

За приписами частини п'ятої статті 9 означеного Закону сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування.

А відповідно до частин сьомої, восьмої цієї ж статті, єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Судом встановлено, що позивач є платником єдиного соціального внеску та у 2015 році перебував на обліку в ДПІ у м. Полтаві.

13.01.2016 позивачем до контролюючого органу подано звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за грудень 2015 року, у якому самостійно розраховано суму єдиного соціального внеску за звітний період у загальному розмірі 77498,21 грн /а.с. 85-89/.

Сплата позивачем єдиного соціального внеску за грудень 2015 року проведена таким чином.

За змістом оборотно-сальдової відомості по рахунку 651 за 15.12.2015 /а.с. 95/ на вказану дату у позивача обліковувалась переплата єдиного соціального внеску у розмірі 15847,48 грн.

Платіжним дорученням від 21.12.2015 №683 позивач перерахував на розрахунковий рахунок 37195201011632 суму єдиного соціального внеску за грудень 2015 року у розмірі 20219,22 грн /а.с. 96/.

Платіжним дорученням від 06.01.2016 №721 позивач перерахував на розрахунковий рахунок 37195201011632 решту суми єдиного соціального внеску за грудень 2015 року у розмірі 41578,67 грн /а.с. 97/.

При цьому позивач виходив з положень абзацу другого частини восьмої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідно до якого платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

З урахуванням наведеного, станом на 06.01.2016 позивач виконав зобов'язання зі сплати єдиного соціального внеску загалом у розмірі 77645,37 грн, що у повній мірі покриває розмір зобов'язання ТОВ "Євростандарт-Автогаз" зі сплати єдиного соціального внеску за грудень 2015 року у розмірі 77498,21 грн.

Суд враховує, що згідно з пунктом 1 частини десятої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів днем сплати єдиного внеску вважається день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Залученими до матеріалів справи платіжними дорученнями від 21.12.2015 №683 та від 06.01.2016 №721 /а.с. 96, 97/ підтверджено, що кошти в рахунок сплати єдиного соціального внеску за грудень 2015 року з рахунку ТОВ "Євростандарт-Автогаз" списані 21ю12ю2015 та 06.01.2016 відповідно і перераховані на розрахунковий рахунок 37195201011632.

За таких обставин, суд констатує, що позивач своєчасно та у повній мірі сплатив єдиний соціальний внесок за грудень 2015 року.

Суд враховує, що рішенням ДФС України від 08.12.2015 №26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП змінено основне місце обліку великого платника податків ТОВ "Євростандарт-Автогаз" шляхом переведення його на облік до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників /а.с. 13/.

Як підтверджено наданою відповідачем карткою про ідентифікаційні дані ТОВ "Євростандарт-Автогаз" /а.с. 114-115/, позивача взято на облік у Міжрегіональному головному управлінні ДФС - Центральному офісі з обслуговування великих платників з 01.01.2016.

Разом з цим, на вимогу суду відповідач не надав відомостей про повідомлення позивача щодо зміни місця його основного обліку як великого платника податків.

А тому, сплата єдиного соціального внеску за грудень 2015 року позивачем здійснена на рахунок, відкритий в ГУДКС України у Полтавській області, що призвело до невідображення факту сплати у інтегрованій картці платника, що ведеться у Центральному офісі з обслуговування великих платників.

Однак, зважаючи на вищевикладені фактичні обставини справи та наведені норми Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", дана обставина не є підставою для застосування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску, оскільки з рахунку ТОВ "Євростандарт-Автогаз" кошти в рахунок сплати єдиного соціального внеску відраховані своєчасно та у повному обсязі, недоїмка зі сплати ЄСВ за грудень 2015 року у позивача відсутня.

Приймаючи до уваги встановлені в ході судового розгляду фактичні обставини справи та враховуючи вищенаведені норми законодавства, якими врегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про задоволення позову ТОВ "Євростандарт-Автогаз".

У відповідності до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 2, 7-11, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Полтавський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників від 14.04.2016 №0000304106.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт-Автогаз" (код ЄДРПОУ 37958775) судові витрати у розмірі 1378,00 грн (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко