Постанова № 62642206, 10.11.2016, Святошинський районний суд міста Києва

ун. № 759/13319/16-а

пр. № 2-а/759/315/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(прийнята у скороченому провадженні)

10 листопада 2016 року Святошинський районний суд м. Києва у складі судді Зайця Т.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправною відмову відповідача у включенні до складу розрахунку пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» інших виплат, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 25.05.2015 року, з урахуванням інших виплат, зазначених у довідках МСП України від 05.01.2015 року №07/02, №07/01 від 05.01.2015 року, 07/175 від 04.06.2015 року у розмірі 169 390,39 грн. за період з січня 2010 по грудень 2014 року, вирішити питання розподілу судових витрат.

03.11.2016 року Правобережне об'єднане УПФ України в м. Києві надало заперечення, в яких зазначило, що позивачу з 25.05.2015 року призначено пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про державну службу», яка розрахована в розмірі 60 % від суми посадового окладу з урахуванням надбавок, передбачених законом. Норми чинного законодавства не містять відомостей щодо того, що матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань входить до складу заробітної плати та враховується при визначенні розміру пенсії. Графа у довідці від 05.01.2015 року №07/01 має назву «інші виплати» а не «інші надбавки». Інші виплати не передбачені Законом та не є складовою заробітної плати.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» (далі - Закон N 3723-XII), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Частиною 1 ст. 37 Закону N 3723-XII (в редакції на момент призначення пенсії) передбачено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно правової позиції, висловленої Верховним Судом України у постановах від 20.02.2012 року у справі N 21-430а11, від 14 та 28 травня 2013 року (справи NN 21-125а13, 21-97а13 відповідно), отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати, повинні враховуватися при обчисленні розміру пенсії державного службовця, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 37 Закону України «Про державну службу», ст. ст. 159-163, 244-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Правобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у включенні до складу розрахунку пенсії ОСОБА_1, відповідно до Закону України «Про державну службу», інших виплат, а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, індексації заробітної плати і т.д., з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Правобережне об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням інших виплат, зазначених у довідках Міністерства соціальної політики України від 05.01.2015 року №07/02, №07/01 та від 04.06.2015 року, відповідно до діючих на дату її призначення Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про Державну службу» в розмірі 60 % заробітної плати, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Правобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1) судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: Т.О. ЗАЄЦЬ