Постанова № 62639695, 17.10.2016, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Комінтернівський районний суд Одеської області

Справа № 504/3171/16-а

провадження №2-а/504/120/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2016смт. Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Доброва П.В.

секретаря Ємельяненко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до спеціаліста І категорії з соціальних питань відділу соціального захисту населення Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Комінтернівського районного суду Одеської області з адміністративним позовом про визнання дій щодо відмови проведення реєстрації її місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання, протиправними.

Позов було обґрунтовано тим, що у серпні 2016 року вона звернувся до відповідача з заявою про проведення реєстрації її місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з одночасним зняттям з попереднього місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зі згодою власників житлового будинку на реєстрацію місця її проживання у їх будинку, та надала паспорт громадянина України, квитанцію про сплату адміністративного збору, проте отримала відмову, яка мотивована недійсністю наданих документів.

За таких обставин вона просить суд визнати неправомірною дію відповідача, та зобовязати провести реєстрацію її місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідач ОСОБА_2 свої заперечення на адміністративний позов не надала, в судове засідання не зявилася, про дату та час розгляду справи сповіщено належним чином.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Згідно п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: 1) заяву за формами, наведеними відповідно удодатках 6,7або8; 2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання; 3) квитанцію про сплату адміністративного збору; 4) документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сімї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників); 6) заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно здодатком 11(у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання).

Судом встановлено, що 08.08.2016 року ОСОБА_1 звернулася до спеціаліста І категорії з соціальних питань відділу соціального захисту населення Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 з заявою про проведення реєстрації її місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з одночасним зняттям з попереднього місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зі згодою власників житлового будинку ОСОБА_3, ОСОБА_4, на реєстрацію місця її проживання у їх будинку; надала паспорт громадянина України, квитанцію про сплату адміністративного збору.

Згідно п. 11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації; у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними; звернулася особа, яка не досягла 14 років.

Згідно з ч.1, 2, 6 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин суд вважає, що відповідач не довів правомірність підстав відмови у проведенні реєстрації місця проживання позивача з одночасним зняттям з попереднього місця проживання, а тому не довів правомірність своїх дій, у звязку із чим їх належить визнати протиправними.

Отже, з огляду на вищевказане, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 17, 18, 71, 94, 99, 159-163, 167, 171-2, 244-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», п.п. 11, 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною дію спеціаліста І категорії з соціальних питань відділу соціального захисту населення Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 щодо відмови проведення реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Іванове, вул. Дм.Жекова, 20-б, з одночасним зняттям з попереднього місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зобовязати спеціаліста І категорії з соціальних питань відділу соціального захисту населення Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2 провести реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Іванове, вул. Дм.Жекова, 20-б, з одночасним зняттям з попереднього місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя П.В. Добров