Ухвала суду № 62635046, 10.11.2016, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

10.11.2016

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання

копія Справа № 401/2903/16-к Провадження № 1-кс/401/356/16

10 листопада 2016 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1,

за участю: секретаря Страшні О.Е., прокурора Голина Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про надання дозволу про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу та вилучення за місцезнаходженням Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275 наступних оригіналів документів: положення про Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області, яке діяло станом на 30.10.2015; усі матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради за період з 01.07.2012 по 31.12.2014, проведеної Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області з 16.01.2015 по 07.04.2015; акт ревізії від 10.04.2015 №03-09/1 з усіма додатками до нього та листуванням; лист вимога від 21.04.2015 №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради щодо усунення порушень законодавства; відповідь-заперечення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради на лист вимогу від 21.04.2015 №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області; адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 №11-25-17-17/3615 до Кіровоградського окружного адміністративного суду; службові записки щодо підготовки та заявлення адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 №11-25-17-17/3615, заперечення на адміністративний позов від відповідача; клопотання представника Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15, одержане судом 30.10.2015; положення про порядок взаємодії між структурними та територіальними підрозділами органів Держфінінспекції в Кіровоградській області з відділом правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області; посадові інструкції всіх працівників відділу інспектування послуг Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 по 31.12.2015; посадові інструкції всіх працівників відділу правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 по 31.12.2015; посадова інструкція спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3; положення про відділи інспектування послуг та правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області, які діяли у період з 01.01.2015 по 31.12.2015; наказ про ліквідації територіальних органів Держфінінспекції в Кіровоградській області;усіх документів, на підставі яких представником Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 підготовлено та заявлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15; особова справа спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3, у тому числі, накази про її призначення та звільнення з посади, присяга, накази про присвоєння рангів державного службовця та усі інші документи, наявні в її особовій справі; усі документи щодо листування та взаємодії Держфінінспекції в Кіровоградській області з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами за період 01.07.2012 по 31.12.2015 з питань погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення; положення про Світловодську обєднану державну фінансову інспекцію, яке діяло у період з 01.01.2015 до її ліквідації; штатний розклад Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, список її працівників у період з 01.01.2015 до її ліквідації; посадові інструкції працівників Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, накази про їх прийняття та звільнення з роботи, присяги державних службовців у період з 01.01.2015 до її ліквідації.

Зазначив, що в провадженні Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні від 07.09.2016 №42016121160000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за фактомслужбової недбалості службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у вилученні в Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275 вищевказаних оригіналів документів.

Вилучення зазначених документів забезпечує отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб. Оригінали вказаних документів є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, призначення позапланових перевірок, експертиз, а також прийняття законних і обґрунтованих процесуальних рішень у провадженні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника, у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених в поданні документів (інформації), з наведених у поданні підставах.

Представник особи, в якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, у судове засідання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України не викликався.

З матеріалів клопотання слідчого видно, що в провадженні Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, У провадженні слідчого відділу Світловодського ВП ГУНП в області перебувають матеріали кримінального провадження від 07.09.2016 р. №42016121160000055 відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактомслужбової недбалості службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

У кримінальному провадженні є достатні дані про те, що відшукувані документи перебувають за місцезнаходженням та у володінні Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275.

Проте, при вирішення клопотання враховується, що ухвалою слідчого судді Світловодського міськрайонного суду від 13 вересня 2016 року був наданий дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення за місцезнаходженням Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275 оригіналів документів: положення про Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області, яке діяло станом на 30.10.2015 р.; усі матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2014 р., проведеної Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області з 16.01.2015 р. по 07.04.2015 р.; акт ревізії від 10.04.2015 р. №03-09/1 з усіма додатками до нього та листуванням; лист вимога від 21.04.2015 р. №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради щодо усунення порушень законодавства; відповідь-заперечення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради на лист вимогу від 21.04.2015 р. №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області; адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 р. №11-25-17-17/3615 до Кіровоградського окружного адміністративного суду; службові записки щодо підготовки та заявлення адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 р. №11-25-17-17/3615, заперечення на адміністративний позов від відповідача; клопотання представника Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15, одержане судом 30.10.2015 р.; положення про порядок взаємодії між структурними та територіальними підрозділами органів Держфінінспекції в Кіровоградській області з відділом правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області; посадові інструкції всіх працівників відділу інспектування послуг Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р.; посадові інструкції всіх працівників відділу правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р.; посадова інструкція спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3; положення про відділи інспектування послуг та правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області, які діяли у період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р.; наказ про ліквідації територіальних органів Держфінінспекції в Кіровоградській області; усіх документів, на підставі яких представником Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 підготовлено та заявлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15; особову справу спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3, у тому числі, накази про призначення та звільнення з посади, присяга, накази про присвоєння рангів державного службовця та усі інші документи, наявні в її особовій справі; усі документи щодо листування та взаємодії Держфінінспекції в Кіровоградській області з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами за період 01.07.2012 р. по 31.12.2015 р. з питань погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення; положення про Світловодську обєднану державну фінансову інспекцію, яке діяло у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації; штатний розклад Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, список її працівників у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації, посадові інструкції працівників Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, накази про їх прийняття та звільнення з роботи, присяги державних службовців у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації.

Строк дії зазначеної ухвали закінчився 13 жовтня 2016 року.

Слідчим не надано інформацію, з яких підстав зазначену ухвалу слідчого судді від 13 вересня 2016 року не виконано та не вказано причини повторного звернення з данним аналоггічним першому клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, в судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Світловодського міськрайонного суду від 13 вересня 2016 року вже надано дозвіл слідчому на тимчасовий доступ та вилучення за місцезнаходженням Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275 оригіналів документів: положення про Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області, яке діяло станом на 30.10.2015 р.;усі матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2014 р. , проведеної Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області з 16.01.2015 р. по 07.04.2015 р.;акт ревізії від 10.04.2015 р. №03-09/1 з усіма додатками до нього та листуванням;лист вимога від 21.04.2015 р. №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради щодо усунення порушень законодавства;відповідь-заперечення Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради на лист вимогу від 21.04.2015 р. №03-14/405 Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області; адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 р. №11-25-17-17/3615 до Кіровоградського окружного адміністративного суду; службові записки щодо підготовки та заявлення адміністративного позову Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області від 15.07.2015 р. №11-25-17-17/3615, заперечення на адміністративний позов від відповідача; клопотання представника Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15, одержане судом 30.10.2015 р.; положення про порядок взаємодії між структурними та територіальними підрозділами органів Держфінінспекції в Кіровоградській області з відділом правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області; посадові інструкції всіх працівників відділу інспектування послуг Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р.; посадові інструкції всіх працівників відділу правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р. ; посадова інструкція спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3; положення про відділи інспектування послуг та правової роботи Держфінінспекції в Кіровоградській області, які діяли у період з 01.01.2015 р. по 31.12.2015 р.; наказ про ліквідації територіальних органів Держфінінспекції в Кіровоградській області; усіх документів, на підставі яких представником Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3 підготовлено та заявлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання про відкликання позовної зави по справі №П/811/2504/15; особову справу спеціаліста Держфінінспекції в Кіровоградській області ОСОБА_3, у тому числі, накази про призначення та звільнення з посади, присяга, накази про присвоєння рангів державного службовця та усі інші документи, наявні в її особовій справі; усі документи щодо листування та взаємодії Держфінінспекції в Кіровоградській області з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами за період 01.07.2012 р. по 31.12.2015 р. з питань погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення; положення про Світловодську обєднану державну фінансову інспекцію, яке діяло у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації; штатний розклад Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, список її працівників у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації, посадові інструкції працівників Світловодської обєднаної державної фінансової інспекції, накази про їх прийняття та звільнення з роботи, присяги державних службовців у період з 01.01.2015 р. до її ліквідації, однак, слідчим не надано інформацію з яких підстав зазначену ухвалу слідчого судді не виконано та причини повторного звернення з данним клопотанням, а тому у задоволенні клопотання належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 110,131,132,159,162-164,372 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ та вилучення за місцезнаходженням Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, що розташована в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53, 25006, код ЄДРПОУ 23092275 оригіналів документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1