Ухвала суду № 62605658, 07.11.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 листопада 2016 р. Справа № 804/4847/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 р. в адміністративній справі №804/4847/16 за поданням Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2016 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства " Дніпровський машинобудівний завод" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2016 року у справі №804/4847/16 вищевказачене подання було задоволено та стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 14313332), на користь держави в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у розмірі 502951,12 грн.

20 жовтня 2016 року Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" звернулося до суду із заявою про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 р. у справі №804/4847/16, в якій просило: відстрочити виконання постанови від 02 серпня 2016 р. по справі №804/4847/16 до 01 вересня 2018 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків; встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2016 р. у справі №804/4847/16, відповідно до якого Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" має сплатити суму боргу із земельного податку у розмірі 502 951, 12 грн. рівними частинами у період з 01 вересня 2018 року по 20 серпня 2020 року шляхом здійснення щомісячних платежів.

В обґрунтування цієї заяви зазначалося, що виконати означене судове рішення заявник не має можливості, оскільки на теперішній час має тяжке фінансове становище. Так, на сьогоднішній день виробництво серійної готової продукції на Публічному акціонерному товаристві "Дніпровський машинобудівний завод" повністю зупинено та встановлено режим неповного робочого часу. При цьому підприємство вимушено нести великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще з часів конверсії, зокрема, на балансі підприємства знаходиться гуртожиток, психоневрологічний диспансер, дитячий оздоровчий табір, спортзал та ін. Також Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" на даний час має великі грошові зобов'язання зі сплати податків та зборів, які розстрочені на підставі норм чинного законодавства України, водночас сума щомісячних платежів по вказаним розстроченим зобов'язанням перевищує один мільйон гривень. Зрив графіків погашення цих зобов'язань може призвести до примусового їх стягнення органами державної виконавчої служби з накладенням останнім арештів на все майно та рахунки підприємства, що, в свою чергу, остаточно паралізує його роботу. Таким чином, примусове стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" призведе до блокування господарської діяльності підприємства, що в свою чергу позбавить відповідача можливості виплачувати працівникам заробітну плату.

При цьому, керівництвом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" укладено ряд договорів оренди нерухомого майна та отримується відповідна плата за здійснення цього виду господарської діяльності, ведуться переддоговірні переговори щодо укладення протягом 2016-2017 років господарських договорів на виготовлення телефонних захищених станцій для урядового зв'язку та іншу промислову продукцію підприємства.

В поданій заяві, заявник зазначає, що протягом 2017-2018 рр. керівництво Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" обґрунтовано розраховує та планує збільшувати обсяги виробництва та укласти додаткові господарські договори на виготовлення та постачання промислової продукції власного виробництва, що в свою чергу матиме наслідком надходження додаткових коштів на підприємство, нормалізацію його фінансового стану та проведення своєчасного оперативного і повного розрахунку Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" за власними борговими зобов'язаннями, зокрема щодо сплати обов'язкових податків та зборів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.10.2016 р. заява Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016р. у справі №804/4847/16 була призначена до розгляду.

У судове засідання 07.11.2016р. представник заявника та представник Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не заявилися, про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, надали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Зважаючи на приписи ч.2 ст.263 КАС України, якою, зокрема, передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглянув заяву ПАТ "ДМЗ" в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення та дослідивши матеріали справи і надані на підтвердження викладених у заяві обставин докази, а також проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про задоволення цієї заяви, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" на даний час дійсно перебуває у скрутному фінансовому становищі через відсутність на підприємстві достатнього об'єму грошових коштів, що підтверджується довідкою про рух грошових коштів по банківським рахункам Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" (а.с.83).

На важкий фінансовий стан підприємства, зокрема, має вплив наявність грошових зобов'язань зі сплати податків та зборів, а також необхідність нести великі витрати на утримання об'єктів соціальної сфери, які залишились на балансі підприємства ще з часів конверсії (гуртожиток, психоневрологічний диспансер, дитячий оздоровчий табір, спортзал та ін.), здійснювати виплату заробітної плати працівникам.

Водночас на сьогоднішній день виробництво серійної готової продукції на Публічному акціонерному товаристві "Дніпровський машинобудівний завод" повністю зупинено та встановлено режим неповного робочого часу. Державні програми з розвитку виробництва, де було задіяне Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" , на даний час призупинені.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи заявника про наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016р. у справі №804/4847/16, а саме про скрутне фінансове становище Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод", через що доцільним є відстрочення та розстрочення виконання цього судового рішення.

При цьому суд також враховує, що графік відстрочення та розстрочення виконання означеного судового рішення щодо сплати податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у сумі 502 951,12 грн. погоджено з Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (а.с.87).

На підставі вищезазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №804/4847/16.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про відстрочення та розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року у справі №804/4847/16 - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року у справі №804/4847/16 до 01 вересня 2018 року із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків.

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року у справі №804/4847/16 про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Дніпровський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 14313332), на користь держави в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у розмірі 502 951,12 грн., починаючи з 01 вересня 2018 року, строком на двадцять чотири календарних місяців з щомісячною сплатою до 20 числа кожного місяця, а саме: з вересня 2018 року по липень 2020 року по 20 956,20 грн. та у серпні 2020 року у сумі 20 958,52 грн.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова