Ухвала суду № 62605338, 01.11.2016, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

01 листопада 2016 р. Справа № 802/1594/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Шевченка Р.В.

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про: зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо несвоєчасного виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі № 25663/02 від 17.07.2014 року, в якому ОСОБА_1 є одним із заявників. У зв'язку з чим, позивач просить суд зобов'язати Департамент ДВС Мін'юсту України усунути порушення його прав, шляхом перерахування пені в сумі 73 347,28 грн., за прострочення виконання рішення Європейського суду з прав людини, а також стягнути з відповідача 10 000 грн. справедливої сатисфакції у відшкодування моральної шкоди і понесених витрат, пов'язаних з лікуванням внаслідок протиправної бездіяльності відповідачів.

На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 802/1462/16-а. Дане клопотання мотивовано тим, що постановою суду у справі № 802/1462/16-а відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 44360795 з примусового виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі "Яворовенко та інші проти України" від 17.07.2014 року № 25663/02. У зв'язку з чим рішення у справі № 802/1462/16-а матиме суттєве значення для вирішення справи № 802/1594/16-а

Позивач в судовому засіданні заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи без участі представника відповідача.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Європейського суду з прав людини у справі "Яворовенко та інші проти України" від 17.07.2014 року № 25663/02 зобов'язано державу упродовж трьох місяців виконати рішення національних судів щодо стягнення коштів на користь ОСОБА_1

Згідно п. "б" вказаного рішення встановлено, що із закінченням зазначеного тримісячного строку і до остаточного розрахунку на цю суму нараховуватиметься простий відсоток у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові ставки.

У зв'язку із затримкою виконання вказаного рішення ЄСПЛ, позивачем розрахована пеня в сумі 73 347,28 грн., яку він просить стягнути на його користь з Департаменту ДВС Мін'юсту України.

Департаментом ДВС Мін'юсту України 13.09.2016 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 44360795 з примусового виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі "Яворовенко та інші проти України" від 17.07.2014 року № 25663/02, на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Вказана постанова оскаржена позивачем в судовому порядку. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 31.10.2016 року у справі № 802/1462/16-а ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову. Станом на 01.11.2016 року рішення законної сили не набуло.

Таким чином, висновок суду за результатами розгляду справи № 802/1462/16-а має суттєве значення для розгляду справи № 802/1594/16-а. Оскільки вказані справи пов'язані предметом дослідження та обставинами, які матимуть значення для прийняття рішення у справі № 802/1594/16-а.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а справа зупиненню.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів зупинити до набрання законної сили остаточного рішення у справі № 802/1462/16-а.

Зобов'язати сторони повідомити суд про відсутність обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович