Постанова № 62594666, 26.10.2016, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/7152/16-а

Провадження № 2-а/524/422/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2016 року Автозаводський районний суд м. Кременчука у складі:

головуючого судді - Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання - Коваль Т.М.,

з участю ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, в якому просить: Визнати рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 30 червня 2016 року № 124 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 неправомірним.

Зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у ТОВ «АТП-15307» з 12 жовтня 2002 року по 18 червня 2012 року.

Зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах з виплатою щомісячних пенсійних платежів з дати його звернення про призначення цієї пенсії.

В обґрунтування позову зазначає, що позивач з 12 жовтня 2002 року і по сьогоднішній день працює водієм автобуса 1 класу міського пасажирського транспорту.

Станом на день звернення до суду з позовом трудовий стаж позивача складає 13 років 11 місяців.

Позивач посилаючись на п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в якому зазначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців звернувся до відповідача про призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Рішенням Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 30.06.2016 року № 124 відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, так як відсутній необхідний пільговий стаж, передбачений п «3» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

Позивач та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 проти позовних вимог заперечувала в повному обсязі з підстав зазначених у письмових запереченнях.

Суд вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 12 жовтня 2002 року працює водієм автобуса 1 класу міського пасажирського транспорту, що підтверджується записами у його трудовій книжці та довідками виданими ТОВ «АТП - 15307».

Станом на день звернення з позовом до суду, стаж роботи на займаній посаді складає 13 років 11 місяців.

У відповідності до довідки, виданої ВАТ «Кременчуцьке АТП-15307» № 183-к, від 18.06.2012 року, ОСОБА_1, 1959 р.н. працював водієм автобуса 1 класу міського пасажирського транспорту (наказ про прийом № 149-к від 10.10.2002 року)повний робочий день з 12 жовтня 2002 року по 18 червня 2012 року (наказ про звільнення № 39/к від 18.06.2012 року).

07 серпня 2015 року ТОВ «АТП-15307» надало довідку № 04/10-274 відповідно до якої. ОСОБА_1 1959 року народження з 19.06.2012 року по сьогоднішній день продовжує працювати водієм автобуса 1 класу міського пасажирського транспорту (наказ про прийом № 79-к від 19.06.2012 року).

Позивач звернувся до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Однак відповідачем рекомендовано ОСОБА_1 звернутися для підтвердження стажу до комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області від 29.02.2016 року № 37 ОСОБА_1 було відмовлено в підтвердженні роботи за період з 12 жовтня 2002 року по 18 червня 2012 року за причини відсутності відомостей про характер виконуваної роботи та документів щодо правонаступництва ТОВ «АТП-15307» по відношенню до ВАТ «Кременчуцьке АТП - 15307».

В свою чергу Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 30 червня 2016 року прийняло рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж передбачений п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, після досягнення 55 років і при стажі роботи: для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; для жінок - не менше 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно положень ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до пункту 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відмовляючи позивачу у зарахуванні періодів роботи з 12.10.2002 року по 18.06.2012 року до стажу який дає право на пільгову пенсію відповідно до п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" діяв неправомірно.

За таких підстав, права позивача слід поновити шляхом визнання рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 30 червня 2016 року № 124 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 неправомірним, зобов'язання Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у ТОВ «АТП-15307» з 12 жовтня 2002 року по 18 червня 2012 року та зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах з виплатою щомісячних пенсійних платежів з дати його звернення про призначення цієї пенсії.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 30 червня 2016 року № 124 про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 неправомірним.

Зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у ТОВ «АТП-15307» з 12 жовтня 2002 року по 18 червня 2012 року.

Зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах з виплатою щомісячних пенсійних платежів з дати його звернення про призначення цієї пенсії.

Стягнути з Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя Кривич Ж.О.