Ухвала суду № 62591920, 08.11.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/1349/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - Хоміч Л.В.,

представників відповідача - Калатура Р.В., Буряка Д.М.,

представників третьої особи Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області - Бажана О.О., Пожидаєва В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицька селищна рада Кобеляцького району Полтавської області, Міністерство екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 серпня 2016 року Державна екологічна інспекція в Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", в якій просить суд:

- тимчасово заборонити (зупинити) діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (місце знаходження: 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, с. Білики, вул. Будівельна, б.1, ідентифікаційний код: 36156348) до приведення у відповідність локальних очисних споруд до проектної документації та позитивного висновку державної екологічної експертизи;

- зобов'язати Державну екологічну інспекцію у Полтавській області здійснити опломбування обладнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (місце знаходження: 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, 1) після оголошення рішення;

- контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекцію у Полтавській області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицьку селищну раду Кобеляцького району Полтавської області та Міністерство екології та природних ресурсів України.

03 листопада представником позивача надано суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Державної екологічної інспекції України, оскільки, на думку представника позивача, рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Державної екологічної інспекції України, як органу виконавчої влади, що реалізує державну політику зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, екологічної безпеки.

Представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Представники відповідача та третьої особи при вирішенні вказаного клопотання покладалися на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третьої особи, доходить таких висновків.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами. Окрім того, їх участь у справі дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з'ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

В той же час, як вбачається з матеріалів клопотання, представник позивача зазначив, що залучення Державної екологічної інспекції України у якості третьої особи є необхіднім, оскільки під час розгляду справи буде встановлено фактична наявність чи відсутність очисних споруд відповідача, вирішено питання про відповідність висновку державної екологічної експертизи та дотримання чи порушення відповідачем вимог екологічної безпеки. В той же час представник позивача не зазначив яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної особи, виходячи із того, що підстави та предмет позову Державної екологічної інспекції у Полтавській області є іншими ніж зазначено це представником в клопотанні про залучення третьої особи.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні про залучення до участі у справі третьої особи.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білицька селищна рада Кобеляцького району Полтавської області, Міністерство екології та природних ресурсів України про зобов'язання вчинити певні дії, третьої особи Державної екологічної інспекції України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 09 листопада 2016 року.

Суддя І.Г. Ясиновський