Постанова № 62587068, 04.11.2016, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/4200/16-а

Номер провадження 2-а/676/150/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2016 року м.Кам»янець-Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді - Швець О.Д.,

з участю секретаря Ксьондз Р.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Дереховської О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янці-Подільському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії. В обґрунтування вимог вказує, що з 17 вересня 1998 року перебуває на обліку в Кам»янець-Подільському об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області як пенсіонер СБУ, йому була призначена і виплачувалась пенсія за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Після виходу на пенсію зап вислугою років, продовжив працювати на різних посадах та регулярно сплачував внески із заробітної плати в Пенсійний фонд згідно з чинним законодавством. 01.08.2016 року звернувся до відповідача з заявою про перехід на пенсію за віком з урахуванням страхових внесків, за віком за рахунок коштів пенсійного фонду ізь застосуванням середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсі, так як пенсія призначається згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» вперше. Відповідач відмовив у переведенні на пенсію за віком, мотивуюи тим, що своє право на пенсію він використав. Такі дії(бездіяльність) відповідача вважає протиправною, оскільки суперечить ст.. 45 Закону України«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Просить визнати дії Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області неправомірними щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком із застосуванням для розрахунків середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії; зобов»язати Кам»янець-Подільське об»єднань управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести розрахунок та виплату пенсії із застосуванням середньої заробітної плати для призначення пенсії за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії з 01.07.2016 року.

В суді позивач позов підтримав, просить задовольнити.

В суді представник відповідача позов не визнала, заперечила проти його задоволення, мотивує тим, що 30.11.2011 року позивач звертався із заявою щодо переведення його на пенсію за віком, однак для цього не було підстав і йому було відмовлено. Враховуючи те, що для перерахунку пенсії застосовувати показники середньої заробітної плати за три попередні роки немає підстав, в переведнні на пенсію за віком відмовлено, тому просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали адміністративної справи в повному обсязі, встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Кам»янець-Подліьському управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області з 17 вересня 1998 року. Пенсія була призначена за вислугою років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Доягнувши пенсійного віку , 01 серпня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перехід з пенсії за вислугу років, яку він отримував в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на пенсію за віком.

Кам»янець-Подільске об»єднань управління Пенсійного фонду України Хмельницької області відмовило позивачу в перевденні на інший вид пенсії та перерахунку розміру пенсії із застосуванням показника заробітної плати за три попередніх роки. .

Позивач з таким діями(бездіяльністю ) відповідача не погодився із звернувся з позовом до суду.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» встановлено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали інвалідами за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності.

Згідно зі статтею 7 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

У частині першій статті 9 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Частиною третьою статті 45 цього Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що частиною третьою статті 45 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Оскільки позивачу було призначено пенсію відповідно до Закону

«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», котрий передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії, а за призначенням пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»він звернувся вперше, після звільнення з органів внутрішніх справ позивач продовжував працювати та сплачував у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, с уд вважає дії(бездіяльність) Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 в перевденні на пенсію згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправними.

Згідно ст.. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви, суд вважає, що відповідача слід зобов»язати провести перерахунок та призначення пенсії ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати для призначення пенсії за три календарні роки, що передують року зверення за призначенням пенсії з 01.08.2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 160-163 КАС України, ст..ст.1, 7 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст.ст.9, 40, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії(бездіяльність) Кам»янець-Подільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком із застосуванням середжньої заробітної плати для призначення пенсії за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Зобов`язати Кам»янець-Подільське об»єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати для призначення пенсії за три календарні роки , що передують року звернення за призначенням пенсії з 01.08.2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя