Ухвала суду № 62574973, 09.11.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

09 листопада 2016 року справа №826/24656/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача: Антохова Я.С.;

відповідача 1: Шевченка В.О.;

відповідача 2: Шевченка В.О.;

відповідача 3: Шевченко В.О.;

відповідача 4: не з'явились;

відповідача 5: не з'явились;

розглянувши в судовому засіданні питання щодо опублікування оголошення про оскарження нормативно-правового акта в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Вітаполіс"до1. Державної фіскальної служби України 2. Головного управління ДФС у Київській області 3. Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області 4. Міністерства фінансів України 5. Державного підприємства "Українська правова інформація"провизнання незаконним та скасування рішень і наказ, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вітаполіс" (далі по тексту - позивач, ТОВ "Вітаполіс") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач 1), Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі по тексту - відповідач 2) та Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - відповідач 3), Міністерства фінансів України (далі по тексту - відповідач 4), Державного підприємства "Українська правова інформація" (далі по тексту - відповідач 5), в якому просить: 1) рішення (лист) відповідача 3 від 05 травня 2015 року вих. №5740/10/10-13-11-02-10 "Про відмову у прийнятті податкової звітності" визнати незаконним та скасувати; 2) рішення відповідача 2 від 26 червня 2015 року №1095/10/10-36-11-01-10 про розгляд скарги визнати незаконним та скасувати; 3) рішення відповідача 1 від 28 серпня 2015 року №18432/6/99-99-11-02-02-15 про результати розгляду скарги визнати незаконним і скасувати; 4) наказ відповідача 4 від 22 вересня 2014 року №958 "Про затвердження форм реєстру виданих та отриманих податкових накладних та порядку його ведення" визнати незаконним та скасувати; 5) зобов'язати відповідача 3 включити відомості з поданих позивачем копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за березень 2015 року, до облікових даних щодо цього товариства у інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України; 6) зобов'язати відповідача 5 опублікувати у журналі "Офіційний вісник України" резолютивну частину судового рішення про задоволення позовних вимог про визнання незаконним та скасування (втрату чинності) наказу Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року №958 "Про затвердження форм реєстру виданих та отриманих податкових накладних та порядку його ведення".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2015 року позовну заяву ТОВ "Вітаполіс" повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2016 року скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 грудня 2015 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2016 року адміністративну справу №826/24656/15 прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Відповідно до частин третьої-п'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

У судовому засіданні 10 серпня 2016 року суд дійшов висновку, що наказ Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року №958 "Про затвердження форм реєстру виданих та отриманих податкових накладних та порядку його ведення" містить ознаки нормативно-правого акта, що є підставою для опублікування оголошення про його оскарження.

В судовому засіданні 09 листопада 2016 року суд встановив, що відповідач 4 не виконав обов'язку в частині опублікування оголошення про оскарження спірного наказу не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

У зв'язку з викладеним Окружний адміністративний суд міста Києва повторно зобов'язує Міністерство фінансів України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому наказ Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року №958 "Про затвердження форм реєстру виданих та отриманих податкових накладних та порядку його ведення" був або мав бути офіційно оприлюдненим не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Керуючись статтями 165 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно зобов'язати Міністерство фінансів України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому наказ Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року №958 "Про затвердження форм реєстру виданих та отриманих податкових накладних та порядку його ведення" був або мав бути офіційно оприлюдненим. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

2. Попередити Міністерство фінансів України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов