Постанова № 62574759, 07.11.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 листопада 2016 р. №820/6850/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідачів - Даугуль В.Я.,

представника 3-ї особи (ОСОБА_4.) та третьої особи (ОСОБА_5.) - ОСОБА_5,

представника 3-ї особи (ТОВ "Геобудпроект") - Шевченко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Степанова Сергія Миколайовича - державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, треті особи: Південна міська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОБУДПРОЕКТ", ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою в якій просить суд з урахуванням уточнень:

- визнати дії державного кадастрового реєстратора Степанова Сергія Миколайовича щодо внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, складання протоколу перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства, визначення кадастрового номеру НОМЕР_1 земельній ділянці АДРЕСА_1 від 11.07.2012 року, який внесено до автоматизованої системи 11.07.2012 року - незаконними;

- визнати дії державного кадастрового реєстратора Степанова Сергія Миколайовича при реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 на підставі технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості від 02.12.2013 року, складеною ТОВ «Геобудпроект», перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства - незаконними.

В обґрунтування позову вказано, що відповідачем неправомірно та необґрунтовано вчинено дії щодо надання дозволу на внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства та визначення кадастрового номеру земельної ділянки АДРЕСА_2 в зв'язку з чим, на її думку, вказана інформація підлягає вилученню.

Управлінням Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області подано заперечення на адміністративний позов, в яких вказано, що оскаржувані дії державного кадастрового реєстратора не порушують прав позивача на земельну ділянку, право власності на яку виникло у позивача у 1997 році та межі якої були встановлені на той час.

У додаткових запереченнях на уточнений адміністративний позов відповідач також зазначає про відсутність будь-якого причинного зв'язку між діями посадової особи Степанова Сергія Миколайовича, вчиненими 11.07.2012 року (саме які й досліджував ВАСУ) щодо внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, складання протоколу перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства, визначення кадастрового номеру земельної ділянки АДРЕСА_2 та внесення його до електронного реєстру, та діями тієї ж посадової особи, вчиненими 22.01.2014 року (які ВАСУ не досліджував), щодо проведення державної реєстрації земельної ділянки АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_1).

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали правову позицію, викладену у позовній заяві, та просили позов задовольнити з підстав та мотивів, викладених у ньому.

Представник відповідачів у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, підтримав правову позицію, викладену у запереченнях на адміністративний позов, та просив суд у задоволенні позову відмовити.

Третя особа ОСОБА_5 та представники третіх осіб ОСОБА_4 та Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕОБУДПРОЕКТ" у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували.

Від третьої особи, Південної міської ради Харківського району Харківської області, надійшло клопотання про розгляд справи без участі її представника.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до договору, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 - ОСОБА_9 ОСОБА_10 подарувала ОСОБА_11 житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться в АДРЕСА_2. На земельній ділянці площею 929 кв.м. розташований жилий будинок "А-1" дерев'яний, обкладений цеглою, жилою площею 41,60 кв.м. та надвірні будівлі: водопровід "К", забор Ю.

Виконавчим комітетом Південної міської ради Харківського району Харківської області 11.11.1997 року прийняті рішення №484 "Про передачу у приватну власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1, у АДРЕСА_2 відповідно до якого передано гр. ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0.005 га для ведення особистого підсобного господарства у АДРЕСА_2 з видачею державного акту на право приватної власності на землю та рішення №167 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки раніш закріпленої за домоволодінням АДРЕСА_2 відповідно до якого передано у приватну власність гр. ОСОБА_1 раніш закріплену за її домоволодінням АДРЕСА_2 земельну ділянку площею 600 кв. м., а також із фонду земель Південноміської ради земельну ділянку площею 400 кв. м., для обслуговування житлового будинку літ "А-1" вищевказаного домоволодіння змінити конфігурацію границь садибного місця, інвертар бюро зробити перерегістрації площі земельної ділянки згідно нового земельного кодексу України, передати в постійне користування залишок земельної ділянки площею 50м2 під город гр.. ОСОБА_1, в АДРЕСА_2, зобов'язати гр. ОСОБА_1 оформити технічну документацію.

На підставі вищевказаних рішень ОСОБА_1 має державний акт на право приватної власності на землю, відповідно до якого останній передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1050 гектарів в межах згідно з планом.

ОСОБА_1 23.05.2013 року звернулась до Голови Південноміської Ради Брюханова О. М. з листом, в якому просила затвердити акт погодження меж земельної ділянки по АДРЕСА_2

Листом від 03.07.2012 року Південноміська рада Харківського району Харківської області повідомила ОСОБА_1, що відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (шляхом викупу) для обслуговування капітальної споруді - вигрібної ями. Під час розгляду було встановлено, що на зараз Інформація щодо земельної ділянки, на території якої знаходиться ця капітальна споруда, внесена до Державного земельного кадастру, що можна наглядно побачити з Публічної кадастрової карти України. Отже, Південноміська рада немає змоги затвердити цей Акт погодження меж до усунення перетину.

З копії матеріалів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 вбачається, що кадастровий номер НОМЕР_1 визначено та внесено до автоматизованої системи 11.07.2012 року.

Рішенням Південноміської ради Харківського району Харківської області XVII сесії V скликання від 04.07.2008 року надано дозвіл гр. ОСОБА_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на розробку технічної документації по передачі у власність земельної Ділянки, яка розташована у місті АДРЕСА_2, для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Між ОСОБА_4 та ТОВ "Гедбудпроект" підписано технічне завдання на виконання робіт по розробленню технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Між ОСОБА_1 (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Охоронно-юридичне управління "Закон і Захист» в особі вик. директора Румянцевої Вікторії Віталіївни, яка діє на підставі статуту 05.04.2013 року, укладено договір №8/13 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідно до якого виконавець зобов'язується виконати з дотриманням вимог законодавства проектно-вишукувальні роботи з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування капітальної споруди - вигрібної ями розташована за адресою: АДРЕСА_2

Судом встановлено, що капітальна споруда - вигрібна яма знаходиться на території домоволодіння земельній ділянці АДРЕСА_2 що належить ОСОБА_4.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 12.02.2013 року по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_9, ОСОБА_4, Південноміської ради Харківського району Харківської області про визнання права користування земельною ділянкою в порядку набуття права на земельну ділянку за давністю користування в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - в цілому відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 10.04.2013 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 12.02.2013 залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Правовідносини, пов'язані з веденням Державного земельного кадастру на момент вчинення спірних дій по визначенню кадастрового номера регулювались Законом України від 07 липня 2011 року № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр", Тимчасовим порядком присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 року № 749 (далі - Тимчасовий порядок).

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Державний земельний кадастр є єдиною державною геоінформаційною системою відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Кадастровий номер земельної ділянки - це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Згідно із пунктом 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року № 445/2011 (далі - Положення) Державне агентство земельних ресурсів України (далі - Держземагенство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності (тут і далі - нормативно-правові акти щодо діяльності відповідача у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 4 цього Положення визначено, що Держземагенство України відповідно до покладених на нього завдань здійснює ведення і адміністрування державного земельного кадастру та отримує інформацію про відведення земельних ділянок; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок та державну реєстрацію права власності на ці ділянки.

Відповідно до пункту 7 Положення Держземагенство України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 11 Тимчасового порядку для визначення кадастрового номера земельної ділянки замовник документації із землеустрою або уповноважена ним особа подає до територіального органу Держземагенства за місцем розташування земельної ділянки: 1) заяву про визначення кадастрового номера земельної ділянки; 2) копію документа, що посвідчує особу набувача права на земельну ділянку або її власника, а у разі подання заяви уповноваженою ними особою - також копію документа, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб; 3) документацію із землеустрою, яка містить відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки, графічне зображення земельної ділянки; 4) файл обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі - обмінний файл), який складається на кожну земельну ділянку та оформлюється відповідно до вимог, установлених Держземагенством; 5) копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів - для фізичної особи, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття номера та повідомили про це відповідному органу державної податкової служби, ідентифікаційного коду згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податкового номера - для юридичної особи; 6) документи про внесення плати за перевірку обмінного файлу.

Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 02 листопада 2009 року № 573 "Про затвердження Вимог до структури, змісту та формату оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді (обмінного файлу)" затверджено Вимоги до структури, змісту та формату оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді (обмінного файлу) (далі - Вимоги).

Відповідно до пункту 1.1 Загальних положень Вимог ці Вимоги встановлюють порядок оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді (обмінного файлу), які формуються з метою внесення даних до Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, які ведуться в електронному вигляді, та визначають набір базових лексичних та синтаксичних правил для побудови обмінних файлів.

Згідно з пунктом 1.3 Вимог зміст обмінного файлу формується на основі відомостей, що містяться у паперових документах, складених виконавцями робіт.

У відповідності до пункту 1.7 Вимог виконавець робіт заповнює ті елементи обмінного файлу, щодо яких він здійснює розроблення документації із землеустрою відповідно до укладених договорів.

За приписами статті 29 Закону України "Про землеустрій" документація із землеустрою включає в себе текстові та графічні матеріали і містить обов'язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідного виду документації.

Документація із землеустрою розробляється на основі завдання на розробку відповідного виду документації, затвердженого замовником.

Склад, зміст і правила оформлення кожного виду документації із землеустрою регламентуються відповідною нормативно-технічною документацією з питань здійснення землеустрою.

З пункту 2.4. Технічного завдання на виконання робіт по розробленню технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, затвердженого ОСОБА_4 20 січня 2012 року, вбачається необхідність визначення суміжних землекористувачів при проведенні кадастрової зйомки та необхідність замовнику погодити межі.

У відповідності до пункту 7.2.4 Вимог в елементі "Документація із землеустрою" (TechDocumentation) зазначаються такі відомості: в елементі "Перелік документів, які включає в себе документація із землеустрою" (DocumentList) відповідно до змісту документації із землеустрою вказується код кожного документа згідно із додатком 10 до цих Вимог. У разі відсутності коду вказується повна назва документа, який містить документація із землеустрою.

Із змісту додатку 10 до Вимог вбачається, що серед іншого код "036" присвоєно документу під назвою "Акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами".

Отже, у разі наявності обов'язку погодження з суміжними землевласниками (землекористувачами) під час розроблення документації із землеустрою меж земельної ділянки, одним з обов'язкових елементів обмінного файлу має бути інформація про код або повну назву такого документа як "Акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами".

Без наявності цієї інформації, якщо документація із землеустрою в обов'язковому порядку має містити в собі акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами, обмінний файл не може вважатись оформленим правильно, а відповідно й прийнятим територіальним органом Держземагенства.

Окрім того, документація із землеустрою не може вважатись оформленою у повному обсязі, якщо у відповідності до чинного законодавства та укладеного договору обов'язковою умовою з виконання таких робіт є погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами, а документація із землеустрою фактично не містить такого документа, яким засвідчено факт погодження таких меж.

Акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами є одним із тих обов'язкових паперових документів, що має входити до переліку документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка виготовлялась за замовленням ОСОБА_4

Вищевказаний висновок викладено в ухвалі Вищого Адміністративного Суду України від 28.04.2016 року, якою скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2013 року по справі №820/6850/13-а.

Частиною 5 ст. 227 КАС України передбачено, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

Судом витребувано в Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області відповідний обмінний файл у роздрукованому метамовою варіанті (Т.2. а.с.222-238).

При дослідженні зазначеного документу судом встановлено, що в елементі "Документація із землеустрою" (TechDocumentation) "Перелік документів, які включає в себе документація із землеустрою" (DocumentList) (Т.2, а.с.231) відсутнє зазначення документу з кодом « 036», а також відсутня назва документу "Акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами".

Відповідно до пункту 12 Тимчасового порядку для визначення кадастрового номера земельної ділянки територіальний орган Держземагентства протягом трьох робочих днів з дня надходження документів, визначених пунктом 11 цього Тимчасового порядку, перевіряє: документацію із землеустрою на відповідність умовам надання земельної ділянки щодо її цільового призначення, оцінки, кількісних та якісних характеристик згідно із дозволом на розроблення документації із землеустрою; дані обмінного файлу - документації із землеустрою; дані про земельну ділянку - черговому кадастровому плану.

За результатами перевірки територіальний орган Держземагенства у разі відповідності даних, визначених абзацом першим цього пункту, визначає кадастровий номер земельної ділянки з урахуванням пунктів 8 і 9 цього Тимчасового порядку та вносить до обмінного файлу відомості про кадастровий номер земельної ділянки; складає в електронній (цифровій) формі з використанням автоматизованої системи протокол проведення перевірки документації із землеустрою та обмінного файлу (далі - протокол проведення перевірки) в частині відповідності даних, визначених абзацом першим цього пункту; передає до державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" - адміністратора автоматизованої системи обмінний файл та протокол проведення перевірки через засоби електрозв'язку.

Таким чином, територіальний орган Держземагенства визначає кадастровий номер земельної ділянки лише в разі відповідності даних обмінного файлу документації із землеустрою.

За невідповідності документації із землеустрою вимогам статті 29 Закону України "Про землеустрій", зокрема завданню замовника на розробку документації із землеустрою, наявність або відсутність в обмінному файлі інформації про акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами, але без фактичної наявності цього акта у паперовій формі в пакеті документації із землеустрою, не дає правових підстав для визначення територіальним органом Держземагенства кадастрового номера земельної ділянки.

Судом встановлено відсутність правових підстав для визначення територіальним органом Держземагенства кадастрового номера земельної ділянки у зв'язку з невідповідністю документації із землеустрою вимогам статті 29 Закону України "Про землеустрій", а саме: відсутність в обмінному файлі інформації про акт погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами без фактичної наявності цього акта у паперовій формі в пакеті документації із землеустрою.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії). За приписами ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З огляду на встановлені у справі обставини суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора Степанова Сергія Миколайовича щодо внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, складання протоколу перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства, визначення кадастрового номеру НОМЕР_1 земельній ділянці АДРЕСА_2 від 11.07.2012 року, який внесено до автоматизованої системи 11.07.2012 року у зв'язку з їх невідповідністю вимогам законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин.

Стосовно позовних вимог щодо визнання незаконними дій державного кадастрового реєстратора Степанова Сергія Миколайовича при реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, на підставі технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості від 02.12.2013 року, складеною ТОВ «Геобудпроект», перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства - незаконними., суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.137 КАС України передбачено право позивача до початку судового розгляду справи по суті змінити підставу або предмет адміністративного позову.

Позивач також має право протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Процесуальним законом визначено, що якщо зміна позовних вимог виходить за межі спірних правовідносин, то це не є зміною заявлених позовних вимог, а є по суті поданням до суду іншого позову.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу порушення суб'єктом владних повноважень при державній реєстрації земельної ділянки вимог закону стосовно внесення 11.07.2012 року до Державного земельного кадастру інформації про опис меж із зазначенням суміжних земельних ділянок, їх власників, користувачів суміжних земельних ділянок державної чи комунальної власності; площі; мір ліній по периметру; координат поворотних точок меж; даних про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі із зазначенням пунктів прив'язки у зв'язку із відсутністю у пакеті технічної документації Акту погодження меж земельної ділянки суміжними землевласниками та (або) землекористувачами.

У той же час позовні вимоги щодо визнання незаконними дій державного кадастрового реєстратора при реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості від 02.12.2013 року є такими, що фактично виходять за межі предмету позову, а тому судом не розглядаються.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, Степанова Сергія Миколайовича - державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, треті особи: Південна міська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОБУДПРОЕКТ", ОСОБА_5 про визнання дій незаконними - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Степанова Сергія Миколайовича щодо внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, складання протоколу перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства, визначення кадастрового номеру НОМЕР_1 земельній ділянці АДРЕСА_1 від 11.07.2012 року, який внесено до автоматизованої системи 11.07.2012 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 09 листопада 2016 року.

Суддя Полях Н.А.