Постанова № 62556786, 10.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4946/10/2370

10.11.2010 р. м. Черкаси

16 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

при секретарі Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача ОСОБА_1, за довіреністю,

від відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 341 грн. 36 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 341 грн. 36 коп. пені.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю та пояснив, що відповідачу згідно рішення № 1643 від 31.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду нараховано пеню за несплату страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 341 грн. 36 коп.

На підставі вищевказаного, представник позивача просить задовольнити позов та стягнути з відповідача 341 грн. 36 коп. пені.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, свого представника до суду не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності судом встановлено, що згідно відомостей, вказаних у свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 зареєстрований 10 грудня 2002 року як фізична особа платник податків та інших обовязкових платежів.

При дослідженні письмових матеріалів справи судом також встановлено, що відповідно до відомостей, вказаних у рішенні №69 від 04.02.2005 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законом до відповідача застосовано за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, фінансові санкції у сумі 170 грн., строк сплати яких настав 24.02.2005 року.

Даного зобовязання відповідач у встановлені чинним законодавством строки не виконав, тому рішенням № 1643 від 31.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду нарахована пеня за несплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 24.02.2005 року по 25.08.2010 року у сумі 341 грн. 36 коп., яку відповідач зобовязаний сплатити протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення.

Суд встановив, що дане рішення відповідачу направлялося рекомендованим листом, який повернувся до позивача у звязку із закінченням терміну зберігання.

Згідно відповіді адресно довідкового сектору Черкаської області на запит позивача від 13.07.2010 року адреса проживання відповідача підтверджена, а саме: АДРЕСА_1.

Отже, суд приходить до висновку, що адреса проживання відповідача є належною.

Згідно вимог статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року (далі по тексту - Закон України № 1058) страхові внески до Пенсійного фонду є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України.

Відповідно до положень статті 15 Закону України № 1058 платниками страхових внесків є - страхувальники - роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідач є страхувальником відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року (надалі за текстом «Закон № 400/97-ВР») збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

У відповідності з п. 4 ст. 20 Закону України № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Закону України № 1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суд зазначає, що згідно положень п. 12 ст. 20 Закону України № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 21/2001 від 01.03.2001 року встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до положень статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 211 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обовязку платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення, зокрема у разі втрати працездатності, втрати годувальника та в старості.

Суд зазначає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України № 1058-ІV до відповідача застосовуються фінансові санкції та нараховується пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків.

Відповідно до ст. 106 Закону України № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки.

Вимоги про сплату недоїмки відповідач не виконав.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до вимог п.10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальниками.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2, що проживає за адресою: 18024, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650 борг у сумі 341 (триста сорок одна) грн. 36 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя В.І. Коваленко