Ухвала суду № 62524273, 07.11.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

07.11.2016Справа № 643/8725/16-а Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуд М.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 05.08.2016р. по справі № 643/8725/16-а

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова

про визнання протиправною відмови та зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 05.08.2016р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання протиправною відмови та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як свідчать матеріали справи, копія оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 05.09.2016 р.(а.с. 24), проте, апеляційна скарга подана до суду першої інстанції лише 21.10.2016 р., тобто з пропуском строків апеляційного оскарження, встановлених ст. 186 КАС України.

Разом з тим, апелянт у вимогах апеляційної скарги не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження та не наводить жодних доказів поважності причин пропуску на апеляційне оскарження постанови Московського районного суду м. Харкова від 05.08.2016 р.

Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Московського районного суду м. Харкова від 05.08.2016р. пропущено, апелянтом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку, управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в якій зазначити поважні причини пропуску встановленого процесуального строку та надати відповідні докази.

Також подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено частиною 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Одночасно, управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевказане, слід зазначити про відсутність підстав для звільнення апелянта від сплати судового збору, оскільки, по-перше, до апеляційної скарги не додано належних доказів, які б свідчили про майновий стан заявника, а, по-друге, апелянтом не надано доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду першої інстанції з даною позовною заявою, становить 551 грн. 20 коп.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на вищезазначену постанову суду складає 606 грн. 32 коп. (110 % від 551 грн. 20 коп. ).

З огляду на викладене, а також зважаючи на те, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Пенсійний фонд України та його органи не наділені пільгами щодо сплати судового збору, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 606 грн. 32 коп.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 05.08.2016р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про визнання протиправною відмови та зобов'язання відповідача вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з часу отримання цієї ухвали.

Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, що відповідно до положень ч. 4 ст. 189, ст. 108 КАС України у разі не невиконання цієї ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Старосуд М.І.