Ухвала суду № 62523062, 03.11.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/13621/16-к

н/п 1-кс/766/6822/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2016 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Мусулевський Я.А., розглянувши клопотання старшого слідчого Рождественського М.В. погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області А. Безкровним, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: задовольнити клопотання і постановити ухвалу про надання старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області Рождественському Микиті Вадимовичу, або за його письмовим дорученням співробітникам оперативного підрозділу, або іншому слідчому слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, права тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні і зберігаються у Скадовському відділенні Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, за адресою: вул. Гагаріна, 62, м. Скадовськ, Скадовський район, Херсонська область.

Надати згоду на вилучення у Скадовському відділенні Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області - конверту поштового відправлення, у якому містилася уточнююча декларація з фіксованого сільськогосподарського податку № 1500001228 від 30.12.2014, надана до податкового органу ф/г «Брат-2».

Розгляд клопотання прошу здійснити без виклику представників Скадовського відділення Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документу.

Вказане клопотання мотивував тим, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області розслідується кримінальне провадження № 42016230000000246, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом зловживання службовим становищем виконуючою обов'язків начальника Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_3, з метою одержання неправомірної вигоди для Фермерського господарства «Брат-2» (далі - ф/г «Брат-2»), що виразилося у використанні службового становища всупереч інтересам служби, а саме у безпідставному підтверджені статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку казаному суб'єкту господарювання на 2015 рік, чим сприяла зазначеному платнику податків уникнути від сплати до бюджету податків і зборів, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а також за фактом видачі виконуючою обов'язків начальника Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_3 посадовим особам ф/г «Брат-2» завідомо неправдивого офіційного документу - довідки від 20.02.2015 № 20 про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів станом на 01.01.2015.

Розслідуванням встановлено, що відповідно до інформаційної системи АІС «Картка платника» по особовому рахунку ф\г «Брат-2» станом на 01.01.2015 сума податкового боргу з єдиного податку сільгосптоваровиробників складала 159,18 гривень.

Однак, ОСОБА_3, перебуваючи на посаді виконуючої обов'язки начальника Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, достовірно знаючи про наявність у ф\г «Брат-2» станом на 01.01.2015 податкового боргу, в порушення вимог Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII, на підставі заяви посадових осіб ф\г «Брат-2», видала останнім завідомо неправдивий офіційний документ - довідку від 20.02.2015 № 20 про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів станом на 01.01.2015.

Зазначений податковий борг виник 30.09.2014 в наслідок несплати задекларованих зобов'язань по податковому розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку № 9008894039 від 20.02.2014 та був погашений лише 06.02.2015 в результаті подачі ф/г «Брат-2» уточнюючої декларації № 1500001228 від 30.12.2014.

Згідно пояснень службових осіб Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, вказана уточнююча декларація надійшла до Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 31.01.2015 (тобто після 01.01.2015) та за вказівкою ОСОБА_3 нарахування за вказаним документом були здійснені в ручному режимі датою 01.01.2015.

Так, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII, до Податкового кодексу України внесені зміни, зокрема доповнено пунктом 291.51 такого змісту:

«291.51. Не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи:

291.51.3. суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин)».

Таким чином, ОСОБА_3 перебуваючи на посаді виконуючої обов'язків начальника Скадовської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди ф\г «Брат-2», в порушення вимог Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII, достовірно знаючи про наявність станом на 01.01.2015 у ф/г «Брат-2» податкового боргу, використала службове становище всупереч інтересам служби, що виразилось у безпідставному підтверджені статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку вказаному суб'єкту господарювання на 2015 рік, чим сприяла зазначеному платнику податків уникнути від сплати до бюджету податків і зборів, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на запит УВБ ГУ ДФС у Херсонській області Скадовською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області надано копію конверту поштового відправлення, у якому містилася уточнююча декларація з фіксованого сільськогосподарського податку № 1500001228 від 30.12.2014, надана до податкового органу ф/г «Брат-2».

Так, на поштовому конверті міститься календарний штемпель поштового зв'язку із датою надходження письмової кореспонденції до центру оброблення пошти «Херсон» 29.12.2014.

Відповідно до інформації Херсонської дирекції українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» наданий зразок календарного штемпеля у Херсонському ЦОПП не використовується та на обліку не значиться, крім того наданий зразок не відповідає технічним та інформаційним умовам виготовлення та використання календарних штемпелів.

У зв'язку з викладеним у сторони обвинувачення, з метою виконання обов'язку, передбаченого ч. 2 ст. 9 КПК України, щодо всебічного повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у вилученні конверту поштового відправлення, у якому містилася уточнююча декларація з фіксованого сільськогосподарського податку № 1500001228 від 30.12.2014, надана до податкового органу ф/г «Брат-2».

Вилучення конверту поштового відправлення аргументується необхідністю проведення його огляду за участю спеціалістів Херсонської дирекції українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», порівнянням наявного на ньому календарного штемпеля з наявними на обліку у держаному підприємстві станом на 29.12.2014 календарними штемпелями та дослідженням інших реквізитів поштового відправлення.

Крім того, враховуючи, що ОСОБА_4 на теперішній час займає посаду заступника начальника - начальника відділу Чаплинського відділення Херсонського ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області та має сталі зв'язки з іншими співробітниками ДФС на території області, існує реальна загроза його зміни або знищення.

В подальшому вказане може унеможливити проведення дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме: призначення технічної експертизи документів, спрямованої на визначення відносної давності виконання фрагментів документа та ідентифікації штампу за його відтиском.

Таким чином, існує достатньо підстав вважати, що конверт поштового відправлення у якому містилася уточнююча декларація з фіксованого сільськогосподарського податку № 1500001228 від 30.12.2014, надана до податкового органу ф/г «Брат-2» перебуває у володінні Скадовського відділення Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, за адресою: вул. Гагаріна, 62, м. Скадовськ, Скадовський район, Херсонська область; має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становить собою річ, або документ, який містить охоронювану законом таємницю.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Розгляд клопотання здійснюється без представника Скадовського відділення Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані слідчим документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області Рождественському Микиті Вадимовичу, або за його письмовим дорученням співробітникам оперативного підрозділу, або іншому слідчому слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні і зберігаються у Скадовському відділенні Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, за адресою: вул. Гагаріна, 62, м. Скадовськ, Скадовський район, Херсонська область.

Надати дозвіл на вилучення у Скадовському відділенні Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області - конверту поштового відправлення, у якому містилася уточнююча декларація з фіксованого сільськогосподарського податку № 1500001228 від 30.12.2014, надана до податкового органу ф/г «Брат-2».

Встановити строк дії ухвали строком до 03.12.2016 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/13621/16-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя _____