Постанова № 62512096, 01.11.2016, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5638/16-а

Провадження № 2-а/552/212/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2016 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Рибальченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідачів Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи його тим, що 19.08.2015 року він звернувся до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з заявою про призначення йому довічної пенсії, як учаснику бойових дій в Демократичній республіці Афганістан, який відповідно до абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 55 років та наявного страхового стажу не менше 25 років. Вказана заява була прийнята та зареєстрована. З того часу він надав Управлінню Пенсійного фонду України всі необхідні для призначення і виплати йому пенсії з моменту звернення документи, в тому числі архівні довідки, витяги, анкету-запит. Однак, при черговому зверненні 31.08.2016 року до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, йому було вручено під розпис рішення від 03.12.2015 року про відмову йому в призначенні дострокової пенсії з підстави відсутності у нього необхідного страхового 25-річного стажу роботи та роз'яснено порядок його оскарження в органи Пенсійного фонду вищого рівня, а також у судовому порядку.Після чого йому було запропоновано знову написати заяву, що він і зробив 31.08.2016 року, щоб йому нараховували та здійснювали довічні пенсійні виплати з вересня 2016 року, зокрема, і з врахуванням рішення Київського районного суду м.Полтави від 21.07.2016 року, яке набрало законної сили 02.08.2016 року. Вважає рішення від 03.12.2015 року, що видане йому 31.08.2016 року, Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві про відмову йому в призначенні дострокової пенсії з підстави відсутності у нього необхідного страхового 25-річного стажу роботи незаконним та таким, що підлягає скасуванню та визнанню судом нечинним.В зв'язку з чим просив суд визнати рішення від 03.12.2015 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві про відмову йому в призначенні довічної дострокової пенсії - протиправним (нечинним), зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві здійснити нарахування йому пенсійних виплат з серпня 2015 року по вересень 2016 року, та зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області здійснити виплату йому суми пенсії за період з серпня 2015 року по вересень 2016 року.

01.11.2016 року ухвалою Київського районного суду м.Полтави позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області здійснити виплату ОСОБА_1 суми пенсії за період з серпня 2015 року по вересень 2016 року залишено без розгляду.

В судовому засідання позивач ОСОБА_1 та його представник за дорученням ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Представник відповідача Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області Силка І.Ю. позовні вимоги не визнала, просила відмовити за безпідставністю.

Представник Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області Ромашко Н.М. позовні вимоги не визнала, просила відмовити за безпідставністю.

Суд, заслухавши думку позивача ОСОБА_1 та його представника за дорученням ОСОБА_3, представника відповідача Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області Силку І.Ю., представника Управління Державної казначейської служби України у м.Полтава Полтавської області Ромашко Н.М., вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 19 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві з заявою про призначення дострокової пенсії за віком як учаснику бойових дій (а.с.6).

03.12.2015 рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві №69 відмовлено ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком як учаснику бойових дій в зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу роботи 25 років (а.с.5).

Рішенням Київського районного суду м.Полтави від 21.07.2016 року встановлено факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 працював в Полтавській обласній Асоціації ветеранів Афганістану у період з 29.12.1990 року на посаді Віце-Президента Полтавської обласної Асоціації ветеранів Афганістану по 23 травня 1993 року, а з 24.05.1993 року по 13.09.1993 року на посаді консультанта по правовим питанням цієї організації (а.с.7).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Частиною 1 статті 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною 1 статті 64 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України,

В судовому засіданні встановлено і дану обставину не заперечували сторони по справі, що рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві від 03.12.2015 року про відмову в призначенні дострокової пенсії з підстав відсутності необхідного страхового 25-ріного стажу роботи було вручено ОСОБА_1 31.08.2016 року.

Крім того, судом встановлено, що при зверненні позивача з заявою 19.08.2015 року до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві, ОСОБА_1 були надані всі необхідні документи, в тому числі і трудова книжка (а.с.8-12), якою підтверджено пільговий трудовий стаж позивача.

Відповідно до абзацу 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 має право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 55 років та наявного страхового стажу не менше 25 років з 19 серпня 2015 року, з часу першого звернення з заявою до відповідача про призначення довічної пенсії, як учаснику бойових дій в Демократичній республіці Афганістан.

Отже, враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.4-14, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати рішення від 03.12.2015 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві про відмову ОСОБА_1 в призначенні довічної дострокової пенсії протиправними.

Зобов»язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійних виплат з 19 серпня 2015 року по вересень 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Т.В.Турченко