Ухвала суду № 62496214, 04.11.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

04 листопада 2016 року Справа № 803/1556/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Шаблій

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Пархонюка В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника ОСОБА_3 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Каскад»» про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (далі - УДСУНС у Волинській області) звернулося в суд із позовом про зобов'язання керівництво товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Каскад»» (далі - ТзОВ «ВКП «Каскад»») забезпечити допуск до проведення позапланової перевірки щодо встановлення фактів порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, в тому числі всіх приміщень та обладнань, співробітникам УДСУНС у Волинській області в будівлі магазину та офісу по АДРЕСА_1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 26 вересня 2016 року на адресу Державної служби України з надзвичайних ситуацій надійшла скарга від громадянина ОСОБА_3 від 23 вересня 2016 року, в якій він просить провести перевірку дотримання ТзОВ «ВКП «Каскад»» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки при експлуатації магазину та офісу по АДРЕСА_1. Свою заяву він обґрунтував наявністю по сусідству до його будівлі самовільної та незаконно добудованої і переобладнаної будівлі офісу та магазину ТзОВ «ВКП «Каскад»», яка експлуатується при наявності численних порушень діючих норм та правил, чим здійснює загрозу знищення будівлі та майна ОСОБА_3, у зв'язку із можливою пожежею. Проте, відповідач відмовив у допуску посадових осіб УДСУНС у Волинській області до проведення позапланової перевірки фактів порушень вимог законодавства, викладених у скарзі громадянина ОСОБА_3 від 23 вересня 2016 року, про що було складено акт від 17 жовтня 2016 року. Відтак, посилаючись на норми абзацу шостого пункту 9 розділу ІІІ Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 2 листопада 2015 року №1337, позивач просить суд зобов'язати керівництво ТзОВ «ВКП «Каскад»» забезпечити допуск до проведення позапланової перевірки щодо встановлення фактів порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, в тому числі всіх приміщень та обладнань, співробітникам УДСУНС у Волинській області в будівлі магазину та офісу по АДРЕСА_1.

Представником ОСОБА_3 25 жовтня 2016 року подано до суду клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_3 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи та інтереси.

Представник позивача не заперечив щодо залучення до участі у справі ОСОБА_3 як третьої особи.

Представник відповідача заперечив щодо задоволення клопотання, у зв'язку з безпідставністю та необґрунтованістю.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки позапланова перевірка відповідача призначена на підставі скарги ОСОБА_3 та рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси, суд вважає за можливе залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3.

Керуючись статтею 53, частинами третьою та сьомою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_3 про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя А.Я. Ксензюк

Ухвала в повному обсязі складена 7 листопада 2016 року.