Ухвала суду № 62487155, 03.11.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

03 листопада 2016 року м. Київ К/800/29463/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши дотримання ст.ст.17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст.213 КАС України касаційної скарги військової частини А2847 на ухвали судді апеляційного суду Закарпатської області від 02 серпня 2010 року та від 18 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А2847 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга військової частини А2847 на вказані судові рішення, в результаті вивчення якої встановлено її невідповідність статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема частині 5 цієї статті, згідно з якою до касаційної скарги додається, крім іншого, документ про сплату судового збору.

Проте, всупереч приписам вказаної норми, відповідачем не додано до скарги документа про сплату судового збору, водночас заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати, обґрунтовуючи яке посилався на відсутність відповідних коштів (бюджетних асигнувань) для сплати судового збору.

Згідно частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Втім, заявлене клопотання не містить вагомих доводів (підтверджених документально) неможливості сплати судового збору; обмежене ж фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору; не є вказані аргументи і підставою для відстрочення його сплати.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Положеннями абзацу 2 частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання, зокрема, касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Як вбачається зі змісту касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, відповідач оскаржує ухвалу судді апеляційного суду Закарпатської області від 02 серпня 2010 року про залишення апеляційної скарги без руху та ухвалу судді апеляційного суду Закарпатської області від 18 серпня 2010 року про повернення вказаної скарги в зв'язку з неусуненням її недоліків, кожна з яких є окремим судовим рішенням, й оскарження в касаційному порядку даних ухвал суду апеляційної інстанції є самостійним об'єктом справляння судового збору.

Станом на 1 січня 2016 року, розмір мінімальної заробітної плати складав 1 378 грн., а тому, з огляду на наведені обставини та норми закону, відповідачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2 756, 00 грн. (1 378,00 грн. (за подання касаційної скарги на рішення суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху) + 1 378,00 грн. (за подання касаційної скарги на рішення апеляційного суду про повернення скарги)) за реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, рахунок отримувача: 31210255700007, код ЄДРПОУ: 38004897, Код банку отримувача: 820019, Банк отримувач ГУ ДКСУ у м.Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075), символ звітності: 255".

Крім того, відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Оскаржувані ухвали судді апеляційного суду Закарпатської області постановлені без виклику сторін 02 серпня 2010 року та 18 серпня 2010 року; касаційну ж скаргу військовою частиною А2847 подано 26 жовтня 2016 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті).

Водночас, порушуючи питання поновлення строку касаційного оскарження й вказуючи, при цьому, на пізнє отримання копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції, відповідач будь-яких доказів (конверту, довідки відділення поштового зв'язку тощо) в підтвердження наведеного не подав, що є перешкодою для з'ясування питання дотримання (порушення) ним строку звернення до суду й обґрунтованості клопотання про його поновлення.

Відповідно до частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Згідно ж із частиною 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.108, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Відмовити в задоволенні клопотання військової частини А2847 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги або відстрочення сплати судового збору.

Касаційну скаргу військової частини А2847 на ухвали судді апеляційного суду Закарпатської області від 02 серпня 2010 року та від 18 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А2847 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення залишити без руху.

Відповідачу протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.