Ухвала суду № 62472287, 03.11.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2016 року № 810/3476/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1

до Військової частини А2152, Міністерства оборони України

про зобовязання визнати дії протиправними, скасування наказу та стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А2152 (відповідач 1), Міністерства оборони України (відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- Визнати діяльність відповідача, щодо відмови в виплаті ОСОБА_1 підйомної допомоги та відмови в надані другої частини щорічної основної і додаткової відпусток;

- Скасувати наказ командира військової частини А2152 №161 від 28.07.2016 в частині звільнення і виключення ОСОБА_1 зі списків військової частини;

- Стягнути з відповідача військової частини А2152, яка перебуває на фінансовому забезпечені військової частини А3438, на користь ОСОБА_1 суму: підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення, що складає 4950,00 грн., суму добових за час перебування у відряджені, що складає 1710,00 грн., суму утриману від оподаткування військовим збором за час виконання завдань в антитерористичній операції на території Донецької та Луганської областей, що складає 600,00 грн. і суму матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у розмірі 8100,00 грн. Також, виплату грошову компенсацію за додаткову відпустку в сумі, що складає 5450,00 грн.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення вказаних вимог у позовній заяві не зазначені адреси електронної пошти сторін (позивача та відповідача 1), якщо такі є.

Крім того, за правилами п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем в позовній заяві визначено вимоги, але не визначено до кого з відповідачів які позовні вимоги заявлено, чим не дотримано вимоги п.4 ч.1 ст. 106 КАС України.

Окрі мого, відповідно до ч.3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача 1 вказано Військова частина А2152, однак одна із позовних вимоги звернена до командира військової частини А2152, що не узгоджується зі складом осіб, які беруть участь у справі, визначених позивачем, та не відповідає вимогам ч.3 ст. 181 КАС України.

З огляду на що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність до вимог ч.3 ст. 181 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Суд звертає увагу позивача, що копії документів, доданих до позовної заяви не завірені належним чином, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України. Згідно п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту. Додатки до позовної заяви мають бути надані завірені особистим підписом позивача.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви відповідно до кількості відповідачів, які беруть участь у справі, із зазначенням адреси електронної пошти сторін (позивача та відповідача 1), якщо такі є, та направлення до суду належним чином засвідчених додатків до позову, з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 30 листопада 2016 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова