Постанова № 62453574, 20.09.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року (15 год. 45 хв.) Справа № 808/2104/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Пологівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується суд) надійшов адміністративний позов Пологівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується позивач) до Державного підприємства Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 195 169, 62 грн.

Ухвалою судді від 11 липня 2016 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 серпня 2016 року.

Ухвалою судді від 08 вересня 2016 року відкрито провадження у справі №808/2104/16 та призначено судове засідання на 20 вересня 2016 року.

Представник позивача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

20 вересня 2016 року на адресу суду надійшло клопотання, в якому позивач у звязку із неможливістю прибути у судове засідання просить суд справу розглядати без участі представника ОДПІ. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

У судове засідання прибув представник відповідача ОСОБА_1

У письмових запереченнях від 20 вересня 2016 року відповідач зазначає, що Державне підприємство «Підприємство Оріхівської виправної колонії Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області №88» щомісячно в період з вересня 2015 року по червень 2016 року до Оріхівського відділення Пологівської ОСОБА_2 у Запорізькій області в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису засобами телекомунікаційного зв'язку подавалися податкові декларації з податку на додану вартість. Щомісячно проводилися проплати податку на додану вартість. На підставі вищевикладеного просить суд відмовити в повному обсязі Пологівській об'єднаній Державній податковій інспекції в Запорізькій області Головного управління ДФС у Запорізькій області в задоволенні адміністративного позову про стягнення коштів за податковим боргом до Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області №88».

За приписами частини шостої статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість в виник з наступних підстав.

Позивач зазнає, що заборгованість в сумі 73508,00 грн. по податковим зобов'язанням по податку на додану вартість за вересень 2015 року - травень 2016 року виникла на підставі нарахованих платником податків самостійно на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість.

Судом встановлено, що відповідачем на виконання вимог діючого законодавства було подано податкові декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року - равень 2016 року до Оріхівського відділення Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису засобами телекомунікаційного зв'язку. Вказані декларації були прийняті Оріхівським відділенням Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Окрім того, податковими повідомленнями - рішеннями від 06.11.2015 року № НОМЕР_1 (вручене відповідачу 06.11.2015 року), від 03.02.2016 року № НОМЕР_2 (вручене відповідачу 03.02.2016 року), від 29.03.2016 року № НОМЕР_3 (вручене відповідачу 29.03.2016 року), від 27.04.2016 року № НОМЕР_4 (вручене відповідачу 27.04.2016 року) Оріхівській виправній колонії N° 88 нараховано штрафні санкції в сумі 24 643,43 грн. Податкові повідомлення - рішення не оскаржувались та є узгодженими.

Позивач також зазначає, що зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань у порядку п. 129.1 ст. 129 ПКУ нараховано пеню в сумі 96 970,19 грн.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У встановлений законодавством строк податковий борг у розмірі 195 169, 62 грн. сплачено не було. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з податку на додану вартість, самостійно визначеного відповідачем податкових деклараціях та з урахуванням пені, штрафних санкцій в розмірі 195 169, 62 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У даному випадку податкові вимоги Пологівською ОДПІ було направлено відповідачу на підставі Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) на час виникнення податкового боргу у Підприємства Оріхівської виправної колонії № І 88.

Перша податкова вимога №1/91 від 17.10.2001 р. була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 17.10.2001 р. Друга податкова вимога №2/220 від 27.11.2001 р. була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 28.11.2001 р.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а)перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б)друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового щ зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.На момент розгляду справи в суді, податковий борг з податку на додану вартість з урахуванням пені та штрафних санкцій в розмірі 195 169, 62 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 195 169, 62 грн. та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Пологівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується позивач) до Державного підприємства Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88) (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 195 169, 62 грн.- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88)"( код ЄДРПОУ 08680098), юридична адреса: 70550, Запорізька область, Оріхівський район, с. Мала Токмачка у сумі 195 169,62 грн. (сто девяносто пять тисяч сто шістдесят девять гривень шістдесят дві копійки), у банках, обслуговуючих такого платника податків на р/р 31119029700211, код платежу 14010100, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко