Постанова № 6243790, 27.03.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" березня 2008 р.Справа №17/143-А

За адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі, м.Старокостянтинів Хмельницької області

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Старокостянтинів Хмельницької області

про стягнення 2563,69 грн.

Суддя В.В.Димбовський

Секретар судового засідання О.В.Гороховська

Представники сторін:

від позивача Поліщук К.В. за довіреністю №2288/07 від 24.03.2008 року

від відповідача не зявився

Ухвалою господарського суду від 09.01.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено по справі попереднє судове засідання.

Ухвалою господарського суду від 04.02.2008 р. закінчено підготовче провадження та призначено справу №17/143-А до судового розгляду .

Суть спору

Позивач у позовній заяві просить суд стягнути з відповідача 5251 грн. 52 коп., з яких 2563,89 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка утворилась станом на 01.03.2006 року за період з 01.06.04 р. по 28.02.06 р. та 2687,83 грн. фінансових санкцій.

Повноважний представник позивача в судове засідання зявився, надав на розгляд суду у відповідності до ст.51 КАСУ уточнення позовних вимог, у відповідності до якого позивач просить суд стягнути з відповідача 2563,89 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка утворилась станом на 01.03.2006 року за період з 01.06.04 р. по 28.02.06 р. . Подане позивачем уточнення позовних вимог відповідає вимогам КАСУ та судом приймається .

В уточненій сумі позивач наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами .

Відповідач, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, оскільки ухвали про відкриття провадження у справі, про перехід до судового розгляду, про відкладення судового розгляду, повістки про виклик учасників адміністративного процесу до суду, направлені на його адресу рекомендованими листами, в судове засідання не зявився, письмову позицію з приводу поданого позивачем адміністративного позову на розгляд суду не надав . З врахуванням викладених обставин, на підставі п.8,9 ст.35 КАСУ, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов без участі повноважного представника відповідача .

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

Відповідач по справі є суб'єктом підприємницької діяльності та згідно п.3 ст. 11 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.

Статтею 14 вказаного закону передбачено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11.

Відповідно до ст. 15 зазначеного закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 Закону (ч.1). Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду (ч.3).

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті перевірки від 30.03.2006 р. було донараховано страхові внески на загальнобов"язкове державне пенсійне страхування за ставкою 32,3% (31,8%) за період 01.06.2004 р. по 28.02.2006 р. на суму 5491,02 грн. та 1-5 % - 29, 47 грн. на загальну суму боргу 5520,49 грн, обчислення страхових внесків проводилось на підставі документів, відповідно до яких проводиться нарахування заробітної плати, а саме: відомості нарахування заробітної плати, індивідуальні відомості про застраховану особу за 2004 - 2006 р.р., розрахунок суми страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування (додаток 23). Керуючись п.п. „а" п.8.2 ст. 8 Інструкції управлінням Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі була сформована і надана для узгодження вимога про сплату боргу від 30.03.06 р. № Ф-365 на загальну суму 5520,49 грн. ОСОБА_1, так як дані документальної перевірки свідчать про донарахування сум страхових внесків.

Також відповідно до п.п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 9.3.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ (затв. Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003., зареестр. в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663) за донарахування територіальним органом ПФУ або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5% зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми. Згідно п.п. 9.3.4 п.9.3 ст. 9 Інструкції для розрахунку штрафу кількість місяців розраховується, починаючи з місяця, на який припадає термін подання звітності за період, за який донараховано (обчислено) суми внесків, та закінчуючи місяцем, на який припадає отримання таким страхувальником акта перевірки від органу Пенсійного Фонду України або в якому він подав звітність, де зазначено такі донараховані суми. Підставою для прийняття відповідного рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 2687,83 грн до ОСОБА_1 є акт перевірки № 359 від 07.11.06 р.

З врахуванням викладеного, у фізичної особи - суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, станом на 01. 3.2006 р. за періоди : 01.06.2004 р. по 28.02.2006 р. склалась заборгованість по сплаті 32,3 %, 32 % і 1-5 % від чистого доходу до управління ПФУ в Старокостянтинівському р-ні в сумі 2563,69 грн., з врахуванням 42 % від сплати єдиного податку до сплати 2563,89 грн; крім того, до боржника було застосовано фінансову санкцію в розмірі 2687,83 грн за донарахування територіальним органом ПФУ сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (п.4 ч.9 ст. 106 Закону). Дана заборгованість в загальному розмірі 2563,69 грн. не стягнена в установленому порядку та не сплачена боржником, що підтверджується даними з картки особового рахунку.

В зв"язку з несплатою внесків, управлінням ПФУ в Старокостянтинівському р-ні 30.03.06 р. виставлено та направлено вимога боржнику на суму 5520,49 грн і рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування органом ПФУ сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 27.11.2006 р. на суму 2687,83 грн..

Оскільки відповідач не сплатив зазначену у вимозі та рішеннях про застосування фінансових санкцій, суму, не узгодив вимогу з управлінням Пенсійного фонду, не оскаржив її до суду , позивач, враховуючи подане позивачем та прийняте судом уточнення позовних вимог просить суд стягнути з відповідача 2563,89 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка утворилась станом на 01.03.2006 року за період з 01.06.04 р. по 28.02.06 р. .

Аналізуючи обставини справи, судом враховується наступне:

За змістом ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

4.1 п.7 ст. 64 Закону визначає, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

При цьому під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно частини 14 ст. 106 вказаного Закону рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем надіслано відповідачу вимогу про сплату заборгованості №Ф-365 від 30.03.2006 р..

Доказів сплати заборгованості в повному обсязі, узгодження вимоги з відповідним органом Пенсійного фонду, оскарження вимоги в судовому порядку відповідач не надав.

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі, зокрема розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2004, 2006 рік , вимогою про сплату заборгованості на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, актом перевірки правильності обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №359 від 07.11.2006 року, картками особового рахунку, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню враховуючи подане позивачем та прийняте судом уточнення позовних вимог в сумі 2563,89 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка утворилась станом на 01.03.2006 року за період з 01.06.04 р. по 28.02.06 р..

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі, м.Старокостянтинів Хмельницької області до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Старокостянтинів Хмельницької області про стягнення 2563,69 грн. заборгованості задоволити .

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі , м.Старокостянтинів Хмельницької області, вул.М.Красовського, 4 (р/р 25602313678 в Старокостянтинівському відділенні ВАТ „Ощадбанк” №2888 , МФО 375166, код ЄДРПОУ 14150074) 2563 грн. 69 коп. (дві тисяч пятсот шістдесят три гривень 69 коп.) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяВ.В. Димбовський